处长在烟草行业投资管理业务培训班上的讲话.docxVIP

ⅩⅩ处长在烟草行业投资管理业务培训班上的讲话一、ⅩⅩ年行业投资管理情况今年完善了管理体制，严格规范更进一步，年度计划从开始下达的450亿，年终增加55亿，实际完成了486亿，就调整计划来说，执行情况是历年最好的。ⅩⅩ年出台了《行业投资管理办法》，出台了打叶复烤规划，出台了卷烟厂、打叶复烤、配送中心的控制指标，有些企业获得了鲁班奖，有些同志还获得了五一劳动奖章，工业上建设了一批绿色工房、商业项目也在比照绿色建筑进行建设，投资工作开展取得了新的成效。二、存在的问题：1、投资计划准确性和理性有待提高，有些盲目，有些省投资有一些冲动，每年自主批权限和申报计划差距比较大，有一半实施与申报内容不同，调整比较随意。2、项目管理过程中，超投资不断涌现，出台了控制指标后希望得到控制和好转。3、信息化管理水平有些单位不到位。三、现阶段一些要求1、近年来行业面临外部形式和压力，控烟压力、经济形势影响、民众对垄断企业的一些看法，去年搞高价烟限价是有战略意义的，减少社会关注，低调发展是当前的重要任务。2、中央八项规定，对于行业的发展具有指导性意见，近年经济在高位运行，销量明显放缓，结构提升的难度不断加大，放缓势头明显。国家局明确提出了四个严控“严控产能规模、严控经营业务用房、严控多元化投资、严控超投资项目”和两个支持，支持“技术改造，技术进步配套水平不断完善，支持老少边穷地区项目”。一是严控产能规模， 去年产能规模超过7000万箱，商业配送中心初具规模，总的产能规模已经能够满足当前和今后时期，何时出现拐点， 近一两年领导们对这方面比较关注。建设中要防止产能过剩，物流要间接降低成本呢，不能想什么时候建什么时候建，中心城市要留有一定的发展余地，不要一次建设到位，空地用电、清扫等费用也是浪费，旁边尽量留出一定的空地，给后期发展提供空间。复烤厂易地改造，要保住资产，不能随便让政府无偿收回；二是严控经营业务用房项目，今年李克强提出，政府楼堂馆所一律不得新建，因此我们锦上添花的事情要少做，主要精力放在城规划、危房或者没有经营用房的单位，要实事求是，要与新的规定有效对接，还要出台新的标准，另外各单位要注意，不要建设所在区域的标志性建筑，对于我们只有不良影响；三是严控多元化投资，新增的固定资产投资要严控，现在多元化投资很难有回报率高的项目，所以要谨慎；四是要严控超批复投资，不能随意改变功能，扩大建筑面积，提高建筑标准。提醒一点，确实需要增加的，要先申报，烟叶收购站，物流中心建设要抓紧，没有建成的要尽快铺开。四、这次培训的要求 投资系统的上线就是要转变投资管理方式，设立规范，实现职责的明确，也是投资工作的要求，此次系统培训的几点要求：1、按时保质完成有关信息的录入。2严格按规程进行操作，按照系统上报流程规范执行 。3 各单位要健全机构和人员配置。