【急救知识】学校卫生监督综述（刘海鸣）课件下载.ppt

学校、托幼机构卫生监督综述 刘海鸣 2013年4月12日 一、学校、托幼机构的特点 二、法律依据 三、基本概念 四、学校卫生监督的目的 五、学校卫生监督主要职责 六、预防性卫生监督 七、经常性卫生监督 八、学校突发公共卫生事件应对原则 九、行政处罚 十、学校卫生事故责任追究 二、法律依据 《学校卫生工作条例》 【颁布单位】国家教育委员会　卫生部　 【颁布日期】 1990年4月25日国务院批准， 1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号发布施行。 【目录】 共六章41条 第一章 总则（4条）（目的、任务、范围、主管部门） 第二章 学校卫生工作要求（13条）（对学校的要求） 第三章 学校卫生工作管理（10条）（对各部门的要求） 第四章 学校卫生工作监督（3条）（监督职责等） 第五章 奖励与处罚（7条）（警告、责令改进、建议） 第六章 附则（4条）（司法解释） 【适用范围】普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等 《学校卫生监督工作规范》卫生部2012年9月24日印发 《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》 【颁布单位】卫生部 教育部 【颁布日期】于2010年3月1日经卫生部部务会议审议通过，并经教育部同意，予以发布。（卫生部 教育部令第76号） 【施行日期】自2010年11月1日起施行。 【适用范围】第二条 本办法适用于招收0～6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园（以下简称托幼机构）。 《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》 2012年5月9日卫生部关于印发《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的通知 （卫妇社发〔2012〕35号 ） 三、基本概念 学校： 是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。 主要包括普通中小学、农业中学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等（学校卫生工作条例规定 ）。 托幼机构： 是指招收0～6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园。 学校卫生监督： 是卫生行政部门依法对辖区内各学校的卫生工作进行审查评估，督促改进，并对违反相关法律法规的单位和个人追究法律责任的卫生行政执法活动，是国家卫生监督的一个组成部分。 学校预防性卫生监督： 是指卫生行政部门依照国家有关法律法规，对新建、改建、扩建的学校校舍的选址、设计审查和竣工验收。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对师生健康的影响。 学校经常性卫生监督： 是指卫生行政部门依据国家有关法律法规，对学校传染病防治措施落实情况、饮用水卫生、学习与生活环境卫生、公共场所卫生、劳动卫生、医疗机构或保健室设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导，对违法行为依法予以查处。 学校突发公共卫生事件： 主要包括学校传染病疫情暴发事件、饮用水卫生安全事件、食品卫生安全事件等。卫生监督部门应依照相应法律法规规定的职责权限依法进行调查处理。 四、学校卫生监督的目的 1.促使学校履行职责，规范卫生管理行为，消除卫生安全隐患。 2.通过对新建、改建、扩建校舍的选址、设计和竣工验收的预防性卫生监督，指导学校创建健康的学习生活环境。 3.通过对学校的经常性卫生监督，切实保障学生的身心健康成长。 4.促进学校对教学条件及设施设备的改善，提高学校卫生工作水平。 五、学校卫生监督主要职责 （一）学校 《学校卫生工作条例》明确规定： “教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”学校的主要负责人是学校卫生治理的第一责任人。教育行政部门作为学校的行政主管部门，应对其所管辖的学校卫生工作加强管理。 县级以上卫生行政部门依据法律法规对所属辖区的学校卫生工作进行监督指导。目前卫生行政部门学校卫生监管的职责主要由卫生监督机构和疾病预防控制机构具体承担，其主要工作职责有： 1.依照国家有关学校卫生的法律、法规、规章和卫生标准，对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施预防性卫生监督。 2.依照相关法律法规开展学校经常性卫生监督管理。对学校内影响学生健康的学习与生活环境卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、劳动卫生和传染病防治等实行卫生监督。对违法行为应依法予以查处，并将监督检查中存在的问题及时通报当地教育行政部门和政府。 3.根据有关法律法规负责学校内医疗机构的设置审批、执业登记和校验；对学校内医疗机构的执业活动进行检查指导，对违法行为依法予以查处。 4.协助教育行政部门开展学校卫生法律法规及相关知识培训。 （二）托幼