小贷公司开展情况汇报.docVIP

坚持服务与监管并重 推动小贷公司长足发展 为贯彻落实精神，10月我市小额贷款公司试点工作全面启动在省金融办的精心指导及大力支持下，经过各县区、开发区积极推动，单位主动配合，一批有实力的企业积极申报，我市小额贷款公司试点工作取得明显进展。现将报如下： 我市上报省金融办家，保障监管工作的全面性、权威性、合法性，是有效开展监管工作的基础。根据省政府文件精神，市金融办会同部门，结合我市实际，组织起草、论证、出台了《关于开展小额贷款公司试点工作实施意见》《市小额贷款公司监管暂行办法》，对试点工作的指导思想、基本原则、组织领导、工作部署、工作要求和小额贷款公司监督管理工作的各方面、各环节均作出了明确的规定，使省、市相关政策法规相衔接。基本实现了有章可循、有规可依、有据可查、有法可办。随着监管工作的深入，一些新问题日渐显现。主要是监管工作的独立性、专业性和高效性有待加强，监管力量有待充实；区域分布不平衡，主发起人、出资人的尝试心态明显，市场准入环节有待改善；。针对这些，在下一步的工作中，将把握三个着力点，努力管。市金融办在内部小额贷款公司监管部门，明确监管机构的职责、权限和地位；逐步建立、扩充监管队伍，实现专人专管，保障独立性，最大限度地发挥监管人员的积极性和责任感、使命感；制定、出台指导性、操作性较强的监管规章实施细则，为监管工作提供政策法规依据。通过这些措施，着力保障监管工作的独立、专业和高效。在市场准入方面，市政府计划统筹安排设立区域布局，重点倾向于金融服务覆盖薄弱的偏远涉农区，同时有选择地扩大试点范围，在城区优先设立资金雄厚的小额贷款公司，以此来保障市场的规范有序，防止恶性竞争；加强对主发起人资质、董事和高级管理人员任职资格的审查，优先发展专业性小额贷款公司，努力推动龙头企业作为主发起人，发挥其带动产业上下游的作用；高对注册资本金规模、营业场所硬件条件、公司内部治理状况、后继资金注入能力等方面的要求，从起步阶段就提高小额贷款公司的内在素质。通过这些措施，着力实现小额贷款公司开业前的广覆盖、开业时的高起点、开业后的快发展。在日常监管方面，市政府计划严格坚持小额贷款公司的设立初衷，将其真实服务“三农”和中小企业的放款额度、比例作为业绩评价的首要标准，切实发挥其填补空白、活化融资的社会作用；坚持防范社会风险为底线，开展系统、广泛的防范非法集资和防范非法吸纳社会资金专项监控，发现一起、一家，切实维护社会稳定；坚持发展为第一要义，协调解决小额贷款公司经营与发展面对的政策性、体制性障碍，协调银行机构为其注入后续资金，做好后续服务。通过这些措施，着力实现行业健康持续发展，真正为小额贷款公司保好驾、护好航。