电子发 票对高校财务制度的影响和挑战.docVIP

改革与开放 2017,21,20-22 DOI:10.16653/j.cnki.32-1034/f.2017.021.009 电子发票对高校财务制度的影响和挑战 覃琦 上海理工大学财务处 导出/参考文献 已关注 关注 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 分享 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 收藏 打印 摘????要： 电子发票是指商品流通过程中, 开具或收取的以电子方式存储的收付款凭证。它的全面实施会对高校的财务制度带来深远影响。本文在探讨电子发票优缺点的基础上, 对其可能会对高校财务制度带来的影响和挑战进行了分析, 并讨论了高校如何应对这种深刻变革。作为可能影响我国财务制度变革的电子发票建设, 高校应当承担它的责任和义务。 关键词： 电子发票; 高校; 财务制度; 随着社会经济的发展, 国家对教育的投入越来越大。大量的经费不仅促进了高校教育和科研的快速发展, 也给高校财务部门的管理和运行带来了巨大挑战。最典型的就是高校财务部门变得拥挤不堪, 有争议的财务事务明显变多。针对财务事务中出现的新现象和新问题, 高校也采取了诸多改良措施, 比如实行预约制, 通过控制办理财务事务的人数减少办公场所的拥堵, 改善财务人员的工作环境, 进而提高财务工作效率。[1-2]或者实行财务事务分流制, 把财务人员分派至院系, 将财务活动解决在基层, 避免拥堵的出现, 从而提高效率。[3-4]然而, 无论采取哪一种方法, 都不能从根本上减少财务人员的工作量。从长远来看, 人的效率提高程度有限, 财务人员的数量也不可能无限增加, 所以从根本上改进财务事务的运行机制越来越必要。电子发票及其可能带来的财务制度变革是解决上述问题一个好的选择。[5-6] 所谓电子发票是指商品流通过程中, 开具或收取的以电子方式存储的收付款凭证, 电子发票的所有信息都以数字形式保存和传递, 它的真实性通过电子发票号码和税控加密码验证。电子发票最突出的特点是不再需要纸张作为载体, 因此电子发票不仅可以大大节减纸张的使用, 提高财务工作效率, 通过对发票数据的分析, 还可以促进企业管理水平的提高。2012年5月, 国家发改委发布了《关于组织开展国家电子商务示范城市电子商务试点专项的通知》, 在5个试点城市开始试运行电子发票。2015年7月, 国家税务局发布《关于开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作有关问题的通知》, 将升级后的电子发票逐步推向全国。[7-9]电子发票已经渐行渐近。作为国家科技创新的重要领地, 高校如何对待和推广电子发票, 又会对电子发票的发展产生巨大影响。 一、电子发票的优势 1. 节约成本 电子发票不再以实物形式出现, 不再需要作为载体的纸张, 涉及发票的印刷、销售、打印、邮寄及保管费用可以被节省出来, 与此相关的人员费用也可以被节省。涉及电子发票的开具和保存的电子设备及其维护费用可能会增加, 但随着电子设备价格的逐渐走低以及规模化应用, 电子设备增加的费用在总的节省费用中所占比例将逐渐降低。通过目前国内使用电子发票较多的电商实际运行表明, 电子发票可以大大节省企业运行成本。 2. 提高效率 电子发票的使用, 可以通过数据的传输替代纸质票据的流动, 保管、查询和调阅只需要在网络上进行, 极大地提高了发票使用效率。电子发票通过规范使用者发票开具过程, 可以最大限度地减少后期发票报销过程中可能产生的争议和问题, 通过软件系统保证的财务活动也减少财务活动中出错的可能性, 进而减少了财务中重复劳动的数量, 从而提高财务人员效率。财务统计数据的汇总、分析也将因为电子发票的实施变得高效、便捷。 3. 规范财务活动和保证财务制度的实施 电子发票可以将财务活动与票据的开具完美结合起来。电子发票开出后, 使用者可以将发票代码提交给学校的财务系统, 由系统自动判断发票是否可以进行后续处理或者拒绝, 这样就解决了财务人员手动处理时可能带来的主观影响, 最大限度地保证财务制度的实施。随着财务系统的发展, 甚至可以实现实时财务处理, 当电子发票开出后, 财务系统平台自动将发票反馈给需要后续处理的单位, 再由单位的财务系统自动处理。通过两级系统的协作运行, 不仅可以保障财务活动的顺利实施, 还可以通过不同系统对整个财务活动进行监管, 在系统中最大限度地减少人为因素带来的影响。规范和保障财务制度的顺利实施。 另外通过使用电子发票, 可以将纳税和发票自动关联起来。电子发票开具后, 系统自动根据发票的种类和数额扣除一定数额的税收, 当需要抵扣时, 系统自动处理, 避免了传统纸质发票因为流动慢和人为失误可能带来的问题, 在发票冲抵过程中, 系统自动化处理, 可以最大限度地保障财务公平、公正地运