大运行模式下电力集体企业财务管理现状及原因分析.docVIP

大运行模式下电力集体企业财务管理现状及原因分析 宋华 国网湖北省电力公司十堰供电公司 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 近年来, 随着国家电网对电力集体企业的管理力度逐步增强, “促发展、抓规范、防风险”已成为电力集体企业化解历史遗留问题和现实改革发展矛盾的抓手。本文针对大运行模式下集体企业财务管理存在的问题进行剖析, 并提出相关管理建议, 以加强会计监督, 促进机制完善, 提升电力集体企业财务管理水平。 关键词： 电力集体企业; 财务管理; 存在问题; 引言 随着经济市场越来越繁荣, 电力行业发展也越来越快速。伴随着电力体制改革的深入开展, 使处在大运行模式下的电力集体企业财务管理形式更多, 相应的难度和复杂性也在加大。为了降低历史遗留问题的影响, 推动企业改革, 还必须重视提高对各项风险的防范能力。本文论述了电力集体企业财务管理工作中存在的不足, 针对这些不足, 提出可行性较强的改善措施, 希望有利于电力集体企业财务管理能力的提升。 一、电力集体企业财务管理工作中存在的问题 1. 工程收入成本核算情况 (1) 工程收支不配比, 财务核算存在一定的随意性。有些集体企业工程项目收入成本核算管理不规范, 工程收支核算、不准确不配比的问题比较突出, 部分项目成本率偏低或零成本。电力集体企业财务核算主要根据各单位的收入、利润考核目标确定收入并结转成本, 另外由于部分单项提前实施、部分分包结算不及时, 导致工程成本入账时间有一定随意性, 财务部门见票入账, 收入成本跨期核算, 不符合企业会计准则的相关规定, 财务报告无法准确反映当期实际盈利情况, 导致财务报告信息披露失真, 不利于管理层决策及管理。 (2) 工程核算编码设置不科学, 部分单项工程的收支无法归集。部分集体企业财务部门按经营部门提供的合同编号生成工程核算编码, 一些项目批次工程很多, 收入核算是按大的各批次设置编码, 收入确认时按批次确认总的收入;成本核算按大批次下的分包出去的小单项工程核算;导致各批次工程和小单项工程的收支都无法对应归集。 (3) 工程核算不规范。有些工程项目存在工程计划未下达已提前施工, 由于存在信息壁垒, 财务核算时归集到其他工程项目中, 未设置临时的项目定义号进行统一归集;待计划下达后, 工程成本也未及时清理调整至对应的单项工程编码中, 导致成本核算不完整不准确。对一些分块施工核算没有一个总体的核算管理办法, 项目盈亏情况不明晰。项目间接费用未合理分摊至单项工程, 大部分单项工程只归集了直接施工成本, 导致成本率偏低。部分单项工程收入成本年度间结转不均衡。 2. 财务核算不够规范, 核算规则不统一、依据不充分 一些电力集体企业对所属分公司、子公司收入、薪酬的核算原则、核算科目不统一, 不同的分公司、不同的会计处理不一致;对财务人员开展的业务培训较少, 造成不同会计对核算业务的理解和处理有时凭经验。存在固定资产管理的资产购置支出直接费用化、工程购入及领用原材料无出入库单据的现象;应纳入低值易耗品管理的办公家具及办公耗材未建立相关台账, 未见领用记录;分摊车辆使用费无依据;支付工程款无合同;调整工程成本无依据。资金支付审批不严格等, 存在资金安全风险。部分敏感性费用管理及核销不规范。 二、电力集体企业财务成本管理相关建议对策 1. 完善项目内控流程和闭环管理机制 (1) 加强项目投标管理, 分析不同工程项目的利润点, 仔细计算工程量, 编制高质量的施工设计和投标文件, 合理确定工程报价、造价。 (2) 加强施工环节管理, 从机制上明确项目经理制的责权利, 强化设计变更控制流程。 (3) 做好结算环节工作, 编制合理合规的结算资料, 重视档案资料收集整理, 争取合理合规的利润。 (4) 注重协同作战, 提升管理效率, 集体企业公司本部和内部分子公司要做到管理“一盘棋”, 对外“一本账”。 (5) 加强项目闭环管理, 集体企业公司本部不能以包代管, 在对内部分公司或项目部实行“承包制”的基础上, 对项目分包管理、物资采购、施工、验收、结算、价款支付等业务流程要进行过程管控和闭环监督, 促进项目管理依法合规。 2. 规范工程收支核算管理 建立业务部门、分公司与财务部门有效的衔接沟通机制, 加强会计核算基础工作。 (1) 财务部门应与工程部门共同统一单项工程编码规则, 使单项工程编码既满足管理需要, 也便于统计查询。 (2) 工程管理部门应建立工程业务台账, 并对单项工程进行细化管理, 及时掌握工程进度、结算及收款情况, 每月向财务部门报送工程进度及相关数据;财务部门根据工程部门提供的完工进度资料, 按施工企业会计准则