信用社（银行）固定资产贷款管理实施细则.docVIP

＃＃信用社（银行）固定资产贷款管理实施细则 　 第一章 总 则 第一条 为规范固定资产贷款业务经营行为，促进固定资产贷款业务健康发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《固定资产贷款管理暂行办法》等法律法规，结合贵州农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）实际，制定本细则。 第二条 本细则所称固定资产贷款，是指贷款人向符合条件的企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。 第三条 固定资产贷款按用途分为基本建设贷款、技术改造贷款、房地产开发贷款以及其他固定资产贷款等。 第四条 固定资产贷款业务遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信原则。 第五条 固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一综合授信额度管理，并按区域、行业、贷款品种等方面建立固定资产贷款的风险限额管理制度。 第六条 本细则适用于贵州农村信用社、农村合作银行和农村商业银行及其授权的分支机构。 第二章 贷款条件、金额、利率、期限及方式 第七条 贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件： （一）借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记； （二）借款人信用状况良好，无重大不良记录； （三）借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况，无重大不良记录； （四）国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的，符合其要求； （五）借款用途及还款来源明确、合法； （六）项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策，并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序； （七）符合国家有关投资项目资本金制度的规定； （八）贷款人要求的其他条件。 第八条 借款人有下列情形之一的，不得对其发放固定资产贷款： （一）不具备本指引所规定的资格和条件的； （二）自筹资金不落实，总投资存在资金缺口的； （三）生产、经营或投资国家明文禁止生产的产品、项目的，贷款用途不合法或超出其经营范围的； （四）采取欺诈手段骗取贷款或有其他严重违法经营行为的，以及有重大不良信用记录的； （五）被国家及地方政府列为淘汰类产能的； （六）其他违反国家相关法律法规或政策规定的。 第九条 固定资产贷款金额应在符合国家项目资本金管理规定的基础上，根据项目的实际需要、风险水平等因素合理确定。 第十条 固定资产贷款期限应在测算借款人（或项目）现金流、投资回收期、偿债能力等因素基础上合理确定，原则上不超过十年。超过十年的，应按照当地监管部门的要求办理备案等手续。国家相关部门对特定类型项目贷款有明确规定的，按相关规定执行。 第十一条 贷款利率。在中国人民银行利率管理规定的区间内，根据风险收益匹配原则，综合考虑项目风险、风险缓释措施、市场情况等因素与借款人协商确定。1.有权部门对项目报批（核准或备案）的材料，包括立项批复（核准或备案文件）、经批准的项目可行性研究报告，以及纳入当年固定资产投资计划的文件； 2.根据有关部门要求提供环保评价报告及批准文件；涉及用地和工程建设的，应提供相关用地及工程建设的证明材料，以及设计方、施工方和管理方的资质证明；资本金、其他建设和生产资金筹措方案及落实资金来源的证明材料； 8.第十七条 提出明确的评估结论，第十八条 项目评估原则上为内部评估，对情况复杂、自身评估经验不足的项目，经贷款人有权审批人同意后按程序可邀请外部专业人员参与评估。审查项目有关批文的有效性和完整性；审查评估报告所依据的数据、资料的完整性、真实性及可靠性；认定评估所使用的方法是否科学、恰当，内容是否全面，结论是否合理；审查贷款项目的必要性和可行性，总投资及构成的合理性，各项资金来源的落实情况及可靠性；项目第二十五条 固定资产贷款一经批准，原则上不再追加。因项目总投资金额变化、融资方案调整、项目资本金比例变化等原因导致项目实际投资超过原定投资金额，贷款人经重新风险评价和审批决定追加贷款的，应按相关信贷流程重新进行贷款报批，并要求借款人或项目发起人配套追加不低于项目资本金比例的投资和相应担保。 为保障贷款的安全，贷款人应在固定资产贷款相关合同中约定以下内容但不限于： （一）贷款金额、期限、利率、用途以及提前还款补偿费标准；约定定价条件，定价条件发生变化按约定相应调整贷款利率和实施定价处罚； 提款条件，包括项目资本金先行到位或与贷款同比例的资本金足额到位、项目实际进度与已投资额相匹配等要求； 贷款发放与还款账户，并明确是否约定专门账户以及对账户的监控措施； （四）包括贷款发放与支付方式、借款人自主支付的标准、贷款发放与支付申请时应提供的资料等； （五）借款人应在合同中对下列事项作出承诺，包括贷款项目及借款事项符合法律法规的要求，及时向贷款人提供完整、真实、有效的材料，配合贷款人对贷款的相关检查，发生影响其偿债能力的重大