中国大学制度建设思考讲座PPT.ppt

谢 谢！ 李延保 1.“回避方式” 2.“冷战方式” 3.“交锋方式” 书记、校长无须一定要去证明谁最权威，谁最能干，只有团结合作，凝聚人心，让学校健康发展，才能不辱使命，共同的成功才是真正的成功。 如何以敬畏之心看待我们所担任的大学领导职务；如何保持谦虚、谨慎的态度从周围同事、教授、学者乃至普通教工和同学们身上发现思想的火花、智慧的元素，提升自身的文化修养；如何以清醒的头脑看待我们手中的权力，都应当是学校领导之间团结、合作、共事的文化基础，更体现领导自身的文化品格。 三、校内治理结构调整与大学发展方式的转变 《教育规划纲要》提出要完善中国特色现代大学制度，完善治理结构，包括各类高校应依法制定章程，并依照章程规定管理学校。前不久，教育部颁发了《高等学校章程制定暂行办法》。 通过制定《大学章程》理顺大学内部治理的思路，调整完善内部治理结构，固化相关的体制和机制，使之成为有法可依的内部管理可操作的“法典”，推进学校法治化建设。 调整和完善校内治理结构，必须首先做好顶层设计，包括在一些观念性问题上形成共识。 必须明晰校内各种组织和机构的定位、议事规则和办事程序之间的逻辑关系，构成协调的统一整体，有效地实现“党委领导、校长治校、教授治学、学生求学”和“民主管理、依法治校”的总目标。 “大学章程”应体现：文字简练，内涵全面，定位准确，逻辑清晰，理念鲜明，法理性强，操作性强，有可发展性，并具有学校的个性特色。 （一）大学内部治理和现代大学制度建设中的两个现实问题 一是，中国大学多数已是巨型大学。规模庞大，多校区办学，机关部门、院系和直属单位、附属医院、校办产业等数量巨大，如何提高管理的效率和效益，降低管理成本，探索“统一治理和分权管理”的模式，也应纳入校内治理、调整和改革的范畴。 二是，多年来，我国大学经过院校合并及综合化发展，学科布局已经比较全面、完备，但也呈现出学科过分细化、单薄，学术资源分割、分散等共性问题。近些年来，为承接重大科研项目以及为开展跨学科研究不断地组建了一些新体制、新机制的研究中心、研究院（所）、基地等机构，使相近学科资源分散到不同单位，对传统学科建设、教学组织以及评价考核、聘任等工作带来了新的挑战。 从培养拔尖创新人才的角度来看，传统的教学和学术的组织机构同样也已经不太适应了。姚期智先生是世界计算机领域最高奖图灵奖的获得者，是国际顶级科学家。2004年，他放弃普林斯顿大学终身教授职务，全职来到了清华，创建了“姚班”，目标就是培养国际一流的计算机人才，他亲自组织教学，上导论和核心课，组织讨论，从国际范围找来这个领域的顶级老师，把最新的知识教给最有潜力的学生，他和施一公和饶毅等一样并不认同“中国学生缺少创造力“的传统说法，相反认为中国重点大学拥有大批世界上最优秀的生源，关键在于如何培养。 但是，但每当他从国外参加学术活动后回来时心情都会非常沉重，因为他看到世界一流计算机科学人才已不大可能在单一学科中培养，而国内大多数高校在学科交叉融合方面都还是短板。 学校传统的校、院（系）教学和学术管理层级已不适应学校事业的发展，如何从学校发展战略角度调整校内教学和学术组织体系，也应成为校内治理机构完善的重要内涵。 （二）如何从学校发展方式转变的角度思考教学、学术和科研管理体制的治理和完善 中国的高等教育正处在历史发展的最好时期，不仅办学条件有了极大的改善，而且目前政府高度重视教育自身的规律，给予切实有效的引导和支持。 但是，有两个关键因素必须高度重视。一是中国有庞大的科学院体制，大批优秀的科研人才。重大基础科研设施和重大科学前沿问题都高度集中在科学院系统，大学的基础学科如何发展，才能追逐到世界科学前沿？ 现在，我国大学普遍学科比较齐全，摊子很大，但每个学科都相对比较单薄，很难成气候。 第二是，当前我国经济社会发展处在关键的历史转型期，急切希望大学用自己的科技创新能力和智力服务社会，但社会发展的节奏和大学响应的能力之间存在差距。 中国科学院其实也面临类似问题，在近期中科院启动的“率先行动”计划中，提出了科研院所的分类改革方案。 对高校来讲，2011年胡锦涛同志在清华大学校庆大会上讲话之后，开始推进的“2011计划”是继“211工程”和“985工程”之后的又一项体现国家意志的重大战略举措。 对“2011计划”不能仅仅局限于拼凑什么项目得到国家或省、市的认可，得到一点钱，而是应当看成我国大学发展模式的重大转变，可以带动高校多方面的改革与发展，包括学科的交叉融合、校内治理结构的调整、人才培养模式的创新等。而且，有可能成为中国大学实现引领社会、走进经济社会中心的历史转折点，也为中国大学建设世界知名、高水平大学提供了契机。 我们在推进高水平大学建设中，核心的理念应该是提升大学服务社会的能力和贡献率，着力