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信用社(银行)员工“树科学发展观 促廉洁高效 建现代金融企业”主题实践活动学习心得
树立科学发展观推进金融业可持续发展
信用社(银行)员工“树科学发展观 促廉洁高效 建现代金融企业”主题实践活动学习心得
党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观;强调按照“五个统筹”的要求,推进改革开放。牢固树立和全面落实科学发展观,对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标,具有重大而深远的意义。作为现代经济核心的金融业,如何贯彻落实好科学发展观,推进金融业健康、快速、可持续发展,成为摆在我们面前的一个重大课题。
一、贯彻落实科学发展观,是实现金融业可持续发展的内在需要和必然要求
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。改革开放二十多年来,金融业同全国各行各业一样,取得了突飞猛进的发展,初步建立起了与社会主义市场经济体制相适应的金融调控体系、金融组织体系和金融监管体系,促进了国民经济的健康、快速、可持续发展。实践证明,我国经济之所以能保持较快的增长势头,隔几年跃上一个台阶,是与较好地发挥金融的核心作用分不开的。在看到金融业取得较大成绩的同时,我们也应该看到金融业在发展过程中存在的问题和不足:一是发展质量不高,表现为不良资产占比较高,金融资源的投入产出率偏低;二是增长方式不合理,存在相当程度的拼总量、粗放经营的现象。金融部门习惯于用总量指标作为衡量金融发展的标尺,用存贷款规模衡量金融企业的发展,用金融机构数量来衡量金融组织的发展,用上市公司数量、投资者数量、股票交易总额等总量指标来衡量金融市场的发展等。应该承认,偏重总量的发展在改革开放初期,曾经起到了一定的积极作用。但随着改革开放的深入发展,粗放式偏重总量的传统发展模式的弊端,已越来越明显地显露出来。正是在我国改革发展进入新阶段、新时期的重要时刻,党中央、国务院总结国内外在发展问题上的经验教训,吸收人类文明的新成果,提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。作为现代经济重要组成部分的金融业,同样必须坚持科学发展观。只有这样,金融业才能担负起支持经济社会全面、协调、可持续发展的重任;也只有这样,金融业自身才能实现健康、快速、可持续发展。
二、在支持经济可持续发展中实现金融业自身的可持续发展
经济决定金融,金融在经济发展中具有重要作用。随着社会主义市场经济的发展,金融在现代经济中的核心地位和作用已越来越明显。一些经济发展较快国家的实践表明,经济发展离不开金融,金融也不能脱离经济而独自发展。因此,金融业只有发挥核心作用,推动经济健康、快速、可持续发展,才能实现自身的健康、快速、可持续发展。
科学发展观的第一要义是发展。金融业支持经济发展有其自身的独特方式。我们知道,经济的发展离不开土地、劳动力、资金等要素。在市场经济条件下,资金要素的作用更加突出。资金投入的多少、投入质量的好坏、投入效率的高低,很大程度影响了经济发展的速度、质量和效益。而金融作为市场经济条件下配置资金的主要渠道,通过对资金的配置,对经济发展产生重大影响。事实上,不少国家都把金融调控作为宏观调控的重要手段。国家通过实施货币政策措施,调控货币总量和结构,优化资源配置,提高资金使用效率,促进国民经济健康、快速、可持续发展。一方面,对于国家经济建设急需发展的产业、行业,国家通过产业政策、行业政策、金融调控,引导金融部门加大支持力度,实现整个国民经济的协调发展。另一方面,对于生产过剩行业、低水平的重复建设以及资源消耗大、技术水平低、安全条件差、污染严重的产业和行业,国家通过产业政策、行业政策、金融调控,劝导和制止金融资源介入,防止盲目贷款而造成资金的低效配置,甚至造成资金的浪费和损失。
党的十六大以来,我国进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。总的来看,我国经济进入了一个新的快速发展时期。在好的发展势头面前,我们要居安思危,清醒地认识到发展中存在的问题。如一些地方盲目投资,低水平重复建设重新抬头;一些地方拼发展总量,过分注重GDP指标;一些建设项目很大部分都依赖银行贷款,从而加大了银行风险。因此,金融部门一定要清醒地认识到低水平重复建设的严重后果,采取果断措施,运用金融杠杆遏制其发展,绝不能一哄而上,推波助澜,这方面的教训实在太深刻了。同时,要加大信贷结构调整力度,对不符合国家产业政策和市场准入条件,未按规定程序审批的项目,坚决不予支持,已发放的贷款要采取适当的方式予以收回。金融是经济的晴雨表。金融部门要自觉服从国家宏观调控,防止经济出现紧缩或过热,避免经济出现大起大落现象。只有经济健康、快速、可持续发展,金融业才能避免出现大的波动,也才能实
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