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引出问题 从5、12汶川地震可以看出，应急救援是一项复杂的系统工程，如何组织救援？如何决策？如何调配救援资源？以什么方式配送应急物资？道路不通怎么办？……等等，这些问题都可以纳入重大灾害环境下的应急物流研究范畴。 近年来世界重大灾害事件 应急物流的特征 以5.12汶川大地震为例 国内支援 三、汶川地震应急物资管理分析 案例简介 应急物资管理的优势 应急物资管理的不足 案例简介 2008年5月12日14时28分04秒，我国四川省汶川县发生里氏8．0级大地震。此次地震震中位置为汶川映秀镇，地震波及范围之大，30多年来罕见。汶川特大地震灾害发生后，在政府和广大人民群众的共同努力下，救援工作迅速展开，救援人员克服重重困难，极大限度地挽回受灾群众的生命和财产损失。 应急物资管理的优势 应急物资管理的不足 （1）应急物资数量不足 本案例中地震发生后两天，民政部调空了在哈尔滨、沈阳等10个城市的中央级紧急物资储备库灾前库存的约18万顶帐篷。然而，为安置川、陕、甘三省无处安身的灾民，共需300多万顶帐篷。 （2）应急物流的机械化程度低 在救灾储备库中，只有天津配备了叉车，可以利用机械搬运物质，而其他救灾储备库只能肩提手扛，大大浪费了时间 （3）救灾储备中心不就不合理 救灾储备库多分布在天津、辽宁、武汉、长沙等中东地区，西部只有成都和西安 （4）法律法规及政策建设薄弱 国内尚未形成完整的应急物流体系，立法空白甚多。 四、汶川地震对应急物流的启示 完善预警机制，提高反应能力，尽量减少损失 加强应急资源的储备与管理 科学地做出决策，制定科学的调运方案 建设隐性应急网络，保障灾时运输能力 完善应急物流的保障机制．制定相关法律规范制度 加强平时宣传和演练，提高应急能力 谢谢！ * * * LOGO 应急物流 主讲： 小组成员： 2001 2001年 911事件 2003 2003年 SARS事件 2004 2004年印度洋大海啸 2006 2006年千岛群岛8.1级地震 2007 2008年初我国南方雪灾 2008 2008年5月12日汶川大地震 1998 1998年洪水灾害 内容 应急物流概述 应急物流系统及案例 应急物流的产生 应急物流的特征 应急物流系统要素特点 汶川地震案例及启示 应急物流概述 应急物流的产生 从宏观层面上看，我国属于自然灾害高发国家，公共卫生设施、国家处突的经验等方面均存在诸多亟待改进的地方，急需对应急物流的内涵、规律、机制、实现途径等进行研究。 从微观层面来看，一方面企业决策所需的信息不完备以及决策者的素质限制等原因，任何决策者都无法确保所有决策均正确无误，企业迫切需要制定预案，对不可抗拒的和人为造成的紧急状况进行有效地防范，将应对成本降到最低。 应急物流的产生 应急物流产生的原因 自然灾害 决策失误 应急物流需求不仅产生自“天灾”，也来自“人祸”。主原因可以归为以下几类： 消费者权益保护 国际环境复杂 除了以上4个原因以外，还有 来自第三方的原因可以导致厂 商出现应急物流需求，比如因 道路建设断路而绕行使在途时 间延长、交货期延长，因信息 传递错误而导致货到而不能及 时提取等，影响工期和市场 销售。 以上这些原因，有的属于不可抗拒，有的属于人为造成的应急物流 2006年底，经国资委、民政部批准，全国第一个从事应急物流的专业组织——中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立。 应急物流的特征 按照应急物流 的起因分为 按照应急物流 的性质分为 按照应急物流 的层次分为 自然灾害 技术灾害 人为灾害 救援性 防卫性 保障性 微观 中观 宏观 应急物流的分类 不确定性 非常规性 弱经济性 急迫性 多样性 突发性 峰值性 共同参与性 随机性 应急物资管理流程 应急物流系统要素特点 应急物流 系统要素 时间 流程 流 体 载 体 流 向 流速 流量 应急物流系统要素特点 应急物流 系统的“时间” 要素特点 应急物流 系统的快速 反应能力 应急物流系 统的开放性和 可扩展性 由于应急物流的突发性特点，决定了在应急物流系统中“时间”是一个重要的系统因素 应急物流的突发性和随机性，决定了应急物流系统应具有快速反应能力，具有一次性和临时性的特点。 应急物流需求的随机性和不确定性决定了在应急物流系统的设计上，应具有开放性和可扩展性。 应急物流系统的设计原则 应急物流系统的设计原则 应急物流系统的事前防范与事后应急相结合 时间效率重于经济效益 市场机制与行政机制、法律机制并存。 512汶川大地震 应急物资运输的方