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议标管理工作指引 编制 日期 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 一、工作指引概述 流程目的 加强对议标类采购项目的规范化管理，保证采购的合理性和可控性，兼顾采购工作效率。 适用范围 适用于本地项目工程供方和材料设备供方的议标采购。异地公司参照此流程和《授权手册》执行。 定义 议标：指项目开发过程中，由于各种原因通过招标邀标程序无法达到充分竞争目的，由采购主责部门通过 流程CP点描述 CP点 对流程的影响 控制要点 难点/风险点提示 1、供方价格比选 由于议标情况下竞争不充分，对供方价格的控制成为工作重点 ·对市场价格行情的掌握 —— 2、与议标单位的配合 由于议标通常在供应商垄断行业应用，因此做好与议标单位的配合，将大大提高工作效率 ·招标计划的前置 ·与议标单位的关系处理 ·由于配合原因造成工期拖延 3、合同范围的约定 由于议标情况下竞争不充分，在同等价格条件下，合同范围也可对公司利益造成影响 ·合同范围的明确 —— 二、工作程序 2.1 议标采购的前提条件 议标采购的条件：原则工程、材料设备类采购应尽量通过招标邀标方式确定，以下特殊情况可采取议标方式： 可提供同质工程服务和产品的供应商很少，无法形成有效竞争，包括行业垄断性项目、市场竞争不充分的行业； 已有设备、材料、配件的重复购置，涉及金额较小（20万以下工程、10万以下材料设备）。 2.3 议标流程 议标方式确定 采购管理部组织进行项目采购策划时，应初步确定适用于议标方式的采购项目。 过程中，因特殊情况需要调整采购计划或临时增加的议标项目，由采购主责部门参照《工程、材料设备类采购管理流程》规定，进行采购方式调整报批。 议标实施阶段 采购主责部门收集市场和合作伙伴资料库有关信息，提出候选供方、初步询价结果及下阶段工作主要内容（尤其是确定供方时间、谈判要点、参与会商人员），按权限报相关领导确认。 候选供方原则上应从公司供应商名录中等级为“合格”以上的范围内选取，否则应由采购主责部门组织实地考察、并提交《实地考察报告》，按权限报相关领导确认。 采购管理部组织成本管理部、工程管理部、规划设计部（涉及材料设备类）等配合部门的指定人员，与议标单位一一进行洽谈和询价，填写《合同谈判记录》，参与人均应签字认可洽谈情况。 洽谈结束后，采购主责部门汇总《合同谈判记录》，做出初步议价结论，按照《授权手册》规定组织报批。 5000以下的采购项目，公司授权项目部经理组织，可简化程序，项目部提交的《招标结果审批表-议标》具有项目部经理的签认即可。 三、支持性文件 无 四、相关记录 4.1《招标结果审批表-议标》 4.2《议标实施计划模板》 4.3 《合同谈判记录》 编号：CG01-W03 版号：A 页码：第 2 页 共4页 议标管理工作指引 输出结果 签订采购合同 输入条件 采购计划 供应商名录 流程KPI 采购责任成本达标率 招标及时率 责任部门 主导部门：采购管理部或项目部 参与部门： 成本管理部、工程管理部、规划设计部等 流程CP点 供方价格比选 与议标单位的配合 合同范围的约定 支持文件 无 议标管理工作指引