煤矿水害事故专项应急救援预案.doc

麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿 水害事故专项 应急救援预案 编制单位：麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿 审 核 人：刘映飞 编制日期：2013年3月 水害事故专项应急救援预案一、水害危险源评估(1)地表水：本矿主副井筒均在山坡一侧，距沟底均大于20米，主要威胁为雨季坡体雨水，为此在主副井筒山坡侧砌建了护坡，及排洪沟，并准备了沙袋及黄土。(2)小煤矿水害分布在矿区周围的小煤矿，随着资源的逐渐枯竭，小煤矿产生的水害威胁也日益严重。(3)顶底板水害： 根据地质资料分析，同时随着开采时间增加，本矿未见有底板水害威胁。(4)老空水害 由于矿区开采年限长，老空区分布范围广，防挡水设施状况不一，老空区积水一旦冲破煤岩柱或防水设施等薄弱地点溃出，就会造成伤亡事故。 二、应急处置基本原则⑴统一指挥原则．抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作。⑵自救互救原则。事故发生初期，应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。⑶安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿山救护大队必须设立待机队伍。事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。⑷通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。三、 组织机构与职责 本矿井设立生产安全事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。矿长任总指挥，副矿长、总工程师、调度科长、安监科长任副总指挥，负责统一指挥、协调生产安全事故的应急救援工作。指挥部下设应急救援工作小组：(1)井下现场指挥组。设临时井下救护基地，由矿山救护大队、矿井主要负责人和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。(2)抢险救灾组。由救护大队、事故单位和应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)物资供应组。由材料科和施工队组成，主要保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应。(5)警戒保卫组。由矿保卫科和麒麟区公安局组成，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。(6)医疗救护组。由地方卫生所和区医院组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。(7)后勤保障组。由行办和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。(8)善后处理组。由行办、矿工会、财务科组成，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。四、预防与预警 （一）、危险源监控1、危险源监控的方式、方法1）、 定期组织水患排查分析。2)、进行水害预测预报。3)、加强监督检查。2、水害预防措施1)、根据矿井实际，编制矿井水害救灾应急预案，切实做到底数清、情况明、措施周密有效。2)、矿井要切实做好水文观测工作与矿井地质工作，并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划，并且做到计划内容齐全，措施得当。3)、矿井生产中必须坚持有有疑必探、先探后掘的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施。4)、采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地将进行疏放。5)、对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。6)、要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。7)、配备足够防洪防汛的人力、物力、财力，防汛期间，矿井要有专人值班。8)、配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度。（二）、预警行动1、预警 采掘工作面或其他地点发现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，发出预警。2、预警的方式、方法电话汇报或发出报警信号3、信息的上报程序⑴矿井按照国家有关标准认定重大事故实行四级报告制度⑵一旦发生井下突水事故，事故班组要立即上报矿井调度室。(3)矿井调度室值班人员及时报告当地政府及矿井领导,矿井领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。五、信息报告程序 （一）、预警系统及程序 矿井要建立健全水文观测站，完善矿井水文观测网，具备矿井、水平、采区、工作面水文观测系统，并具备自动观测功能。各施工队出现灾情后，通过自动观测系统实现在调度室报警或灾害现场负责人（班组长、安监员和施工人员），立即电话汇报调度室，汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。（二）现场报警方式 现场报警方式：主要有设定超限报警或电话、无线电话报警。（三