浅析网络谣言及其法律规制-2017中国传播学论坛.pdfVIP

浅析网络谣言及其法律规制 杨婷，刘一菡 （西南政法大学全球新闻与传播学院） 摘要：随着互联网的迅速发展，互联网平台日益成为信息发布、传播和接收的主要渠道。以 互联网为载体的信息传播具有开放性、自由性、隐匿性、便捷性、交互性等特征，因此网络 为公众获取信息、自由言论提供了较为宽松的环境，但同时也助长了网络谣言的滋生和蔓延。 网络谣言的传播严重侵犯了公民合法权益，损害社会公共利益，危害国家安全和社会稳定， 因此加强对网络谣言的治理已成为全社会的共识。本文主要运用传播学和法学理论，对网络 谣言的定义进行界定,分析其特点和成因，并从我国网络谣言法律规制的现状入手，分析了 现存法律规制的不足，提出了一些健全法律规制的建议。 关键词：互联网；网络谣言；传播；法律规制 Abstract:As the rapid development of Internet, it has become the main platform of information distribution and communication. Due to the feature of open, free, anonymous, convenient and interactive, the Internet offer comparatively easy environment for opinion expression. But on the other hand,it also encouragesthe spreadofnetwork rumors,which seriously violate citizens’legal rights and interests, harm public interest, and endanger national security and society stability. Therefore, it is a common sense to put effort on network rumor governance. The present paper, which applies the theories of Communication and Law, defined and analyzed the features and formation causes of network rumor.Meanwhile, basing on the current situation of legislations on networkrumor governance,several suggestionson legal system improvement. 不断更新发展的互联网技术，深深地影响着人类社会。正如控制论创始人维纳 所言，“技术的发展对善和恶都带来无限的可能性，新工业革命是一把 ‘双刃剑’， 可以用来为人类造福，也可以毁灭人类”。互联网技术对于人类社会而言也是一把双 刃剑：一方面，网络的即时性、便捷性、交互性等特征，使人们之间的交流愈加顺 畅，拉近了人们之间的距离，沟通了人们之间的感情；但是另一方面，网络的开放 性、自由性、隐匿性等特征，也使网络成为滋生各类网络谣言的温床，并助长了网 络谣言的蔓延。在以微博、微信等新媒体为代表的网络传播媒介中，公众拥有较为 宽松的信息获取、言论自由的环境，网络逐渐成为公众自由表达民意的平台。但与 此同时，一些网民以随意编造、渲染事实、夸大细节等方式制造和传播网络谣言， 形成了 “谣言满天飞”的态势。网络谣言因其风险小、成本低、传播速度惊人、覆 盖范围广等特征，给个人和社会都带来了极大的危害。因此强化网络谣言的法律规 制，依法治理网络不法行为，已成为全社会的共识，也是不可避免的现实问题。 一、网络谣言的定义、特点及成因 （一）网络谣言的定义 1 1.谣言的定义及其形成过程 ① 谣言被西方学者称为 “最古老的大众传播媒介” ，因为在文字没有出现之前， 谣言就通过口头传播的形式在人际交往中传播开来。谣言的英文名为“rumor”，《韦 伯斯特英文大字典》将之解释为一种缺乏真实依据，或未经证实、公众一时难以辨 别真伪的闲话、