邀请提交意向书–在将军澳一幅用地发展中医医院-食物及卫生局.pdfVIP

邀請提交意向書 – 在將軍澳一幅用地發展中醫醫院 香港特別行政區政府 二零一六年一月十五日 邀請提交在將軍澳一幅用地發展中醫醫院的意向書 目錄 章節 1. 引言 2. 批撥土地及用地的擬議發展要求 3. 用地的詳情 4. 應邀機構須知 5. 免責聲明 6. 知識產權 辭彙 附件一覽 附件 A 回覆表格 附件 B 意向書須包括的資料 附件 C 用地的位置圖 附件 D 特許 15 頁的第2 頁 邀請提交在將軍澳一幅用地發展中醫醫院的意向書 1. 引言 1.1 這項邀請提交意向書(“意向書”)工作的目的，是在沒有約束性的 基礎上，邀請市場對於在將軍澳一幅土地發展中醫醫院(“醫院”) 一事 提交意見。 1.2 政府一直致力促進中醫藥在香港的發展。政府在 2013 年 2 月成 立由食物及衞生局局長擔任主席的中醫中藥發展委員會(“委員會”) ， 以探討中醫藥界別將來的發展需要 ，務求使中醫藥能在推廣公眾健康 方面擔當更積極的角色。政府認同委員會的多項意見，當中包括香港 有需要並有條件設立中醫醫院，提供中醫住院服務 。中醫醫院的發展 亦有助提升本港中醫的專業培訓和水平以及中醫藥的科研 。因此，行 政長官在《二零一四年施政報告》中宣布，政府已決定預留一幅在將 軍澳原本用作發展私家醫院的土地(“用地”) ，用作發展中醫醫院。 1.3 醫院會受本港醫療系統的法律及規管制度的監管。由於設立一所 純中醫的中醫醫院做法並不可行 ，而且考慮到邀請一個非牟利機構以 自負盈虧的模式來營運醫院能夠帶來必須的彈性及預留足夠的空間予 醫院將來發展 ，因此，政府認同委員會的建議 ，醫院應該以自負盈虧 的模式來營運 ，並且提供以中醫為主的中西醫協作服務。醫院除為市 民提供住院及門診服務外，亦應支持本地高等教育院校，包括三間大 學的中醫醫學院作教學、臨床培訓及科研用途，並協助加強及提升香 港中醫專業培訓及中醫藥科研的質素。 1.4 現邀請有興趣的本地及非本地機構 ，按下文 4.4 - 4. 9 段 (“提交 意向書”) 所載要求 ，回應本邀請 。 1.5 這項邀請提交意向書的工作將於香港時間 2016 年 5 月 16 日下午 5 時正(格林威治標準時間+8 小時) 完結。 1.6 政府可把在這項邀請提交意向書工作中收到的概念及建議，在訂 定用地的批地安排及發展模式時加以使用 。政府如提述／採用有關概 念及建議，應邀機構不得就此提出任何形式的申索。 15 頁的第3 頁 邀請提交在將軍澳一幅用地發展中醫醫院的意向書 2 批撥土地及用地的擬議發展要求 批地安排 2.1 政府現正制訂批撥用地的適當安排。根據委員會的建議，醫院應 由非牟利機構以自負盈虧的模式營運 。政府將因應在這項邀請提交意 向書工作中所得的市場意見制訂批撥用地的安排 。 土地用途 2.2 用地應基本上只用作住院及門診醫療服務及附屬／支援設施(例 如職員宿舍、訓練中心、藥房、食堂) 。在若干規限下，也容許用作相 關的非臨床服務，例如病人家屬及探病人士住宿服務。假若醫院停止 運作或其用途減少至政府認為不可接受的程度，則用地應在毫無任何 代價或補償的情況下交還政府。 開始營運日期 2.3 醫院應在批約日期起計的指定年期內開始營運。政府會在考慮工 程計劃及服務範疇後訂定適當的年期。如有需要，承批人可向地政總 署署長申請把開始營運日期延後。假若延期是由承批人無法控制的事 情所導致，政府可應要求考慮延長期限而免收地價。 病床數目 2.4 估計在用地上的醫院能提供 400 個病床。承批人應因應許可的發 展規模 ，儘量在醫院內提供最多的病床數目。 服務範疇及設施 2.5 醫院應應用以中醫為主的中西醫協作運作模式來提供服務。預期 醫院會具備，包括但不限於下列設施: (a) 住院病床 ，在中醫為主的基礎上提供中醫