卫生人力资源现状及公平性分析-第三军医大学学报.docVIP

天津市卫生人力资源现状与发展研究 【摘要】目的：系统评价、分析天津市卫生机构人力资源配置情况，为制定科学、合理的卫生人才配置标准提供决策信息。方法：查阅历年卫生统计资料，对天津市卫生机构在岗人员进行总量、结构与分布等方面深入分析。结果：卫生人力资源配置尚存在人均占有量不足、区域分布不均衡、基层人员素质不高等问题。结论：进一步调整卫生人才区域结构布局，建立科学合理的卫生人才配置标准。 【关键词】卫生人力 配置 现状分析 卫生人力资源作为卫生资源中的基本要素反映了一个国家或地区卫生服务的水平，是卫生系统重要的组成部分和卫生系统维持与强化自身功能的关键[1]。近年来天津市卫生人力发展已初具规模，卫生人员总量始终处于增长的趋势,但同时也存在人均占有量不足、人员配置和分布不均衡、学历、职称、专业配置等结构性矛盾突出、人员总体水平较低等问题。本文以2005~2009年天津卫生统计资料为依据，对目前天津市医疗卫生机构人力资源现状进行评价研究，旨在为卫生决策部门制定人力资源配置方案提供依据。 资料与方法 1.1资料来源 数据主要来源于《中国卫生统计年鉴（2005~2009）》、《天津市统计年鉴（2005~2009）》、《天津市卫生统计年鉴（2005~2009）》等资料, 同时收集、整理天津市部分卫生机构在编在岗人员的基本信息，建立数据库并统计分析。 1.2研究方法 用Excel2003将2005~ 2009年卫生统计资料建立数据库，采用SPSS11.0软件对卫生人力数据进行统计学分析，并采用卫生人力人口比值法、卫生服务需求法、灰色模型GM（1.1）等方法对2010、2015年卫生人力发展状况进行预测。 2.结果 2.1卫生人力总量 2009年底，卫生人员共计89079人，：卫生技术人员占75.8%；管理人员工勤人员占发展趋势全市卫生人员总量由2005年的7.9万人增加到2009年的8.9万人。从图中可以看出2005~2009年期间平均每年平均增长1828人3%，相比其他地区增长速度目前我市卫生技术人员约6.8万人，增长趋势与卫生人员总量基本一致，增长速度略低于总人员。，2.1%和4.0%。 与2005年及同期国内其他发达地区进行比较发现：2009年我市每千人口卫生人员数、卫技人员数、医师数和护士数分别由2005年的8.48、6.50、2.66和2.08提高到2009年的9.05、6.86、2.77和2.34人。2009年各项数字均高于全国平均水平，但与北京、上海、广州等发达地区相比仍有较大差距，见表2。项目 北京 上海 广州 天津 重庆 2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009 2005 2009 卫生人员13.40 16.71 9.70 11.86 10.88 13.82 8.48 9.05 2.99 3.65 卫技人员10.24 12.88 7.61 9.35 8.82 11.22 6.50 6.86 2.50 2.97 执业(助理)医师 4.32 5.00 3.23 3.65 3.48 4.14 2.66 2.77 1.18 1.28 注册护士3.66 4.94 2.90 3.73 3.21 4.41 2.08 2.34 0.66 0.97 2.3 卫生人员学历、职称、专业结构 从表中可以看出：全市卫生人员中，本科及以上学历占%，大专占.8%，中专及以下占32% ，其中市内六区学历人员（%）比例远远高于全市平均水平，集中。表天津市卫生人员学历水平构成（%） 学历层次 全市水平 市内六区 滨海新区 环城四区 二区三县 8 11.1 4.5 2 1.1 本科 32.2 34.3 33.2 34.7 21.7 大专 27.8 24.1 27.9 35.2 37.6 中专 22.4 19.5 26.9 20.2 31.3 高中及以下 9.6 11 7.5 7.9 8.3 表天津市卫生人员技术职称构成（%） 全市水平 市内六区 滨海新区 环城四区 二区三县 正高 4.3 4.8 1.6 7.8 3 副高 8.1 9.2 5.7 6.4 6.3 中级 30.4 30.8 31.5 23.4 31.2 初级 48.8 49.2 49.2 51.2 46.3 未聘任 8.4 6.0 12.0 11.2 13.2 表7显示：市内六区和滨海三区的医护比例1:0.99和1:0.89，环城四区和二区三县等涉农地区的医护比例较低，处于全市平均水平之下1.8%，2.3%表2009年天津市各区、县员数量及比例构成(%) 护士 妇幼保健 疾控人员 医护比 14849 14783 492 1034 1：0.99 4223 3754 49