窑矿应急救援预案管理制度.docxVIP

忻州窑矿应急救援预案管理制度第一条：为认真贯彻国家各项法律、法规，及时有效应对忻州窑矿范围内，可能发生的自然灾害或已经发生的自然灾害，最大程度地预防和减少灾害造成的损失，保障员工生命安全、国家财产，快速、高效有序地组织开展抢险救灾工作，特制定忻州窑矿应急救援预案管理制度。第二条：应急工作要坚持指挥部统一领导、协调，各单位和职能部门组织实施，应急事件分级处理、全员动手抢灾，坚持以人为本、快速反应的原则，使事故灾害降低到最低限度。第三条：为有效预防和处置各类突发性事故和可能引发的事故险情，应急总指挥（部）组织（牵头）各单位编制、会审、修订、培训学习“应急救援预案”，组织对应急资源的定期检查、评估组织措施、协调组织应急救援。第四条：忻州窑矿应急救援预案由总体预案和各专项预案组成，预案一般应由主件和附件组成。主件部分应包括封面、目录、总则和基本情况，应急指挥机构及职责、应急救援预案启动程序、应急保障措施、应急防范措施、奖惩措施和附则等。1、专项应急救援预案包括全称、要害或重点部位具体名称、所在地理位置，基本情况、基础设施、重点部位和重大危险源监控目标等内容。2、应急组织指挥机构包括：应急指挥系统，日常应急值班机构，医疗、后勤物资准备保障设置、应急专项行动组及相关职责、负责人。3、应急指挥部办公室常设在矿调度室，办公室在接到报警电话时，保证迅速、准确地向报警人询问事故（事件）现场重要信息，通知指挥部成员和专业行动组成员，及时传达指挥部命令、掌握现场救援情况，报告指挥部并做详细记录。4、应急救援预案的启动程序，应明确规定汇报程序、内容、应急等级、抢救、恢复、应急处置原则、应急结束等内容。对每一种可能发生的事故（事件）或险情应编制报告内容、实施的技术措施和步骤等。5、应急保障措施包括应急内部资源、外部资源。内部资源包括应急队伍（现场救护、医疗、治安、通讯、供应、运输、后勤等）、应急救援装备、应急物资、应急药品、应急救援技术资料。外部资源为集团公司各专业队伍及各职能部门等。第五条；应急救援预案的启动与响应，发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向忻州窑矿应急指挥中心报告基本情况，应急处置过程中还要及时续报事件动态、抢险救灾等情况。1、应急指挥中心人员在接（听）到现场人员、事故单位“重特大事故“报告汇报后，要做好详细记录，并立即向应急指挥部当日值班领导、指挥部领导及办公室负责人汇报。2、为处置各类突发事故（公共事件）、依据其可能造成的危害程度、波及范围等情况，由高到低划分为四个级别：特别重大（Ⅰ级）用红色标示，必须要集团公司和政府部门响应的紧急情况，重大（Ⅱ级）用橙色标示，可能要集团公司和政府响应的紧急情况，较大（Ⅲ级）用黄色标示，需要利用集团公司资源处理的紧急情况，一般（Ⅳ级）用兰色标示，能够利用本矿资源处理的情况。3、应急抢救指挥部成员接受总指挥命令、分头行动，现场救援人员和专家技术组现场确定应急对策及所需救援物资调配。4、应急救援的现场指挥部，现场抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，总指挥一般由事故单位行政一把手担任，统一接受总指挥部指挥。5、通风区救护队、各专业组按照各自职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6、联络报告程序包括发生各类突发性事故或险情时，向上级应急组织机构和主管部门的报告程序，同有关部门、外部机构联络和信息发布方式等由总指挥部统一安排、协调。7、指挥部总指挥决定向上级机关求援，请求兄弟单位或政府增援，必要时总指挥部决定组织事故现场周围人员，紧急疏散、转移或请求地方政府，组织周边群众进行紧急疏散或转移。8、应急处置原则坚持生命至上，应急与应急结束事宜由总指挥部统一宣布、安排。第六条：应急救援保障措施要明确应急队伍保障、应急物资设备保障、应急经费和通讯保障，按照单位职能性质归口做好应急保障工作。第七条：应急防范措施要严格执行有关法规、法令、操作规程、标准，安全管理制度，建立健全各项规章制度，不断提高现场管理水平，规范行为、杜绝蛮干，树立“安全第一、预防为主”的方针，明确岗位责任制，各司其职、齐抓共管，加大现场考核力度，严明奖惩办法。第八条：应急预案的培训，培训规划内容包括预案的编制、预案演练、日常管理、应急动向及发展趋势和培训时间、地点及授课人。1、忻州窑矿应急救援预案培训方式为半脱产，地点在培训科由培训科统一组织，参加培训人员由培训科组织考试，考试合格后方可入井作业。2、忻州窑矿井下预案培训，由各区队参加矿培训人员，利用班前及周二学习日专门负责，在各区队专门学习场地进行。3、其他的以板报、宣传单、广播形式等进行宣传教育。第九条：应急演练是应急预案的重要组成部分，是评估验证总体及各专向预案能否有效实施的重要保障，演练要周密部署、精心组织、全面搞好应急预案演练工作。1、应急演练都要编制周密的演练计划。演练的