红色旅游公路工程 工程总体总体应急预案.docVIP

红色旅游公路工程 工程总体安全应急预案 1　总则 　　 1.1　编制目的 为有效控制和处置红色旅游公路工程突发的公共事件，确保重、特大事故发生时，能够快速反应、实施紧急救援，最大限度地预防和减少突发公共事件带来的人员伤害和财产损失，维护当地的安全和社会稳定，促进经济持续、协调、健康发展。 1.2　编制依据 　　 依据《公路法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本合同段的实际，制定本预案。　　 1.3　分类分级 　　 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 　　 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，本合同段突发公共事件主要分为以下三类： 　　 （1）自然灾害。主要包括气象灾害，地质灾害和火灾等。 　　 （2）事故灾难。主要包括各类施工安全事故，交通运输事故，设备事故和生态破坏事件等。 　　 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害事件等。 　　 　　 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 　　 1.4　适用范围 　　 本预案适用于红色旅游公路工程内突发的自然灾害，事故灾难，公共卫生事件。　　 本预案指导本合同段各专项施工安全应急预案的应对工作。 　　 1.5　工作原则 　　 1.5.1以人为本，减少危害。切实履行项目部的管理和服务职能，把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 　　 1.5.2居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，防患于未然的思想。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，加强队伍培训和防灾抗灾救灾知识宣传，提高全员意识，做好应对突发公共事件的各项准备工作。 　　 1.5.3统一领导，分级负责。在三明昌盛公路工程有限公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，属地管理为主的应急管理体制。 　　 1.5.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 　　 1.5.5快速反应，协同应对。加强项目部的应急处置队伍建设，建立各施工作业队的联动协调制度，充分动员和发挥各施工作业队的力量和作用，形成项目部统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 　　 1.5.6依靠科技，提高素质。坚持依靠科技防灾减灾，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。 　　 l.6　应急预案体系 　　 红色旅游公路工程突发公共事件应急预案体系包括： 　　 （1）突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是项目部应急预案体系的总纲，是项目部应对重大突发公共事件的规范性文件。 　　 （2）突发公共事件专项应急预案。包括：路基、路面改造工程施工安全应急预案。　　 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 2　组织体系 2.1领导机构 项目部成立应急救援领导小组（临时指挥中心），负责项目部应急救援工作的组织和指挥。 应急预案领导小组及其人员组成： 组 长：胡宇斌 副组长：李萌 成员：杨泽海、陈刚、王铜、马国顺 2.2 应急组织的分工职责 2.2.1 组长职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 2.2.2副组长职责：协助组长负责应急救援的具体指挥工作。 2.2.3现场指挥组职责：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，负责做好与“110”、“120”等单位的联系。 2.2.4技术保障组职责：协助组长负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。 2.2.5物资机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证救援物资、机械的优化配置。 2.2.6安全保卫组职责：负责事故现场警戒，维持工地内抢险救护的正常运作。负责抢险救援通道的安全通畅。 2.2.7善后处理组职责：负责指导并督促责任单位做好伤亡人员家属的接待、安置工作。做好家属的思想稳定工作，并负责组织联系理赔等事宜。 2.2.8事