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金融支持桂林国际旅游胜地建设问题探析曾晓华（中国人民银行桂林市中心支行，广西桂林541004）摘要：本文在分析目前桂林旅游业发展情况、金融支持桂林旅游业发展现状的基础上，分析了当前银行信贷、金融产品、金融服务、资本市场和保险服务等方面支持桂林国际旅游胜地建设存在的主要问题，并结合实 际，提出金融支持桂林世界旅游胜地建设的相关建议。关键词：旅游业；金融；对策中图分类号：F832.7文献标识码：A文章编号：1674-5477（2013）04-0024-05建设桂林国际旅游胜地，标志着桂林发展上升为国家战略。根据《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲 要》的目标要求，到 2020 年，桂林城镇化率将达 60%， 旅游总收入将达 1500 亿元，旅游收入将占 GDP 的27.4%，服务业增加值比重将达 50%以上。在此背景 下，旅游业对金融服务的需求日显突出，金融已成为 支持桂林旅游业全面、快速、健康发展的一个关键 因素。个百分点，对 GDP 的贡献率从 2006 年的 14.67%上升到2012 年的32.93%。（二）旅游产业升级逐步推进，产品结构不断优化目前，桂林拥有大型旅游企业集团 2 家；旅游景 点 62 处，其中 5A 级景区 2 处，4A 级景区 22 处，3A 级 景区 15 处，国家 3A 级以上景区数量位居全国同类城 市之首；旅行社 123 家；星级酒店 73 家，星级旅游饭店 房间数 11732 间；旅游车船公司 35 家，各类游船 300 多艘，12 座以上旅游车 1700 多辆；各语种导游 13000 多名。在重点推介桂林山水风光体验之旅、历史文化 追寻之旅、体育运动时尚之旅、休闲度假浪漫之旅、动 感漓江欢乐之旅、民俗风情精彩之旅、特色乡村感受 之旅等七大精品系列的基础上，推出新的旅游转型升 级产品“桂林新画中游”，形成了以阳朔休闲度假、兴 安历史文化、龙胜民族风情、资源丹霞城、灵川美食文 化、恭城生态旅游、荔浦华商之梓、永福长寿之乡等为 代表的特色旅游主题，市县旅游一体化发展势头强 劲，以特色旅游产品、水陆游线、七大旅游品牌为主要 内容建设的旅游发展轴带，充分发挥“1 小时交通圈” 优势“，1 小时旅游圈”正在推进形成。（三）区域旅游合作深化，国际合作交流扩大成立北美桂林旅游宣传推广中心，在美国等国成 立桂林旅游大联盟。推进与国际旅游机构、旅游协一、桂林旅游业发展现状（一）旅游市场规模扩大，发展效应不断凸现作为桂林特色旅游业，经过多年发展，已成为桂 林经济新的重要增长点。2012 年，桂林市接待游客 总人数 3292.65 万人次，同比增长 18.09%。旅游业总 收入达 276.87 亿元，同比增长 26.80%，旅游业总收入 增幅超出旅游总人数增幅 8.8 个百分点，旅游业总收 入占桂林市 GDP 的 18.56%。旅游业作为服务业龙头 产业不断推进桂林服务改革综合试验区建设，带动餐 饮酒店、休闲娱乐等第三产业增收 118 亿元。从旅游 人数增长趋势看，2006 年以来，国内外游客接待量年 均增长 21.67%，入境旅游者年均增长 9.65％。从旅游 收入对 GDP 的贡献情况看，旅游收入拉动 GDP 上涨 力度从 2006 年的 2.01 个百分点上升到 2012 年的 4.38收稿日期：2013-02-27作者简介：曾晓华，男，经济师，供职于中国人民银行桂林市中心支行。- 24 -《区域金融研究》2013 年第 4 期区域金融调控会、航空公司、跨国集团以及与东盟自由贸易区、大湄公河次区域的旅游深度合作。加强与两广六市、西部 中国等区域旅游协作，建立与国内主要旅游城市的合 作网络，与广西各城市共同参与北部湾旅游合作开 发。推动桂林、昆明、成都三市成立“西部中国旅游营 销联盟”，深化与珠三角、长三角、京津冀、环渤海湾地 区的旅游合作关系，巩固桂林、重庆、厦门空中“金三 角”合作体。主办“第六届全国旅游城市旅游质监互 动协作会议”并形成《桂林共识》，首创与他国和地区 签订旅游品质保障互动协作《备忘录》。（四）内需消费进一步扩大，农村经济发展不断增强 实现旅游业与相关产业“双赢”，旅游业进一步拉 动内需消费。在旅游业的促进下，2012 年实现第三 产业总产值 764.13 亿元，比上年增长 17.6%，实现社 会消费品零售总额 536.35 亿元，同比增长 16%。建设 国家级、自治区级工农业旅游示范点 35 个。旅游业 助推新农村经济发展，县域旅游蓬勃发展，环城旅游休闲带不断壮大。（二）金融产品、服务方式有所突破一是创新信贷产品。桂林银行创新推出“旅游客 船抵押贷款”（简称“游船贷”）。2012 年 1~9 月，桂林 银行累计投放“游船贷”400 万元，有效满足漓江游船 经营资金需求。二是创新合作方式。交通银行