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社会治理创新视野下的物业管理问题研究  ——以常州为例 常州刘国钧高等职业技术学校 张长江 选题背景 近几年，各类住宅小区物业服务成为人民群众普遍关注的焦点。有的住宅小区频繁出现物业公司、业主之争，日益激化的社区物管与物业纠纷，严重影响了居民的正常生活，引发较多社会问题，不利于社会和谐与稳定。 物业服务行业关系社会安定团结，涉及千家万户。物业服务问题是当前矛盾较突出的民生问题之一，也是当前最易引发社会不稳定的问题之一。 我市物业务行业中存在的问题值得政府和 相关职能部门引起高度重视，切实认真加 以解决。 3、走访调研 1、支部会议讨论选题、确定课题 2、搜索相关资料 4、课题撰写 课题步骤 一.常州市物业管理行业发展现状 二.常州市物业管理行业存在的问题及原因分析 三.社会治理创新视角下常州市物业管理发展的对策与建议 （一）常州市物业管理行业的起步与发展 1992年,常州市物业管理体制开始建立。同年3月,常州市第一家物业管理企业一一常州天安（长安）物业管理公司成立。紧随其后,物业管理队伍不断壮大,物业管理托管规模和覆盖面不断扩大,物业管理领域不断的延伸。 1、行业规模不断拓展提升 本地服务企业265家 一级资质7家 二级资质31家 三级资质227家 本地从业人员6万人 管理项目1400个1.2亿平方米 住宅项目7800万平方米 非住宅项目3400万平方米 外地物业服务52个 2、物业管理法规与行政措施得到改善 《常州市物业管理办法》、《常州市物业管理企业经营资质管理规定》、《常州市业主委员会运作管理试行办法》、《常州市市区住宅小区物业管理服务收费实施细则》等十几个规范性文件相继出台。 《业主公约》、《业主委员会章程》、《物业管理委托合同》等示范性文本 3、不断提升物业行业服务水平 积极组织物业管理行业培训，邀请国内专家学者，消防、电梯等相关专业部门人员进行培训授课，提高物业从业人员素质。 4、老住宅小区分步整治取得明显成效 5、强化物业维修基金管理，建立社会化维修机制 （三）上海市、杭州市、南通市物业管理经验 1、上海市物业管理经验 2、杭州市物业管理经验 3.南通市物业管理经验 （一）常州市物业管理行业存在的问题 1、市场基础差，与城市管理要求不相适应。 2、行政执法缺少合力，齐抓共管的效果还不明显。 3、业主有“虚位”现象，市场主体作用有待提升。 4、开发遗留问题依然存在，物业后续管理难度大。 5、老旧小区物业管理难，瓶颈制约因素多。 （二）常州市物业管理存在问题的原因 政府层面原因 一是制度不健全，执行有难度 三是引导不及时，宣传不到位 二是权责不明确，体系不健全 业主层面原因 一是业主自身素质 三是缺乏“购买服务”意识 二是不理性的业主维权行为 物业层面原因 一是自身实力不强 三是企业行为不规范 二是自身素质不高 （一）发挥政府社会治理创新的主体功能 1、进一步完善常州市物业管理政策法规。 2、进一步完善管理体制，强化政府服务职能。 3、进一步加强物业服务市场培育，扶持物业企业做大做优。 4、进一步探索解决热点问题，提升物业管理水平。 5、进一步规范维修资金管理，维护业主权益。 （二）大力促进业主自我管理 自我约束机制的形成 2.树立正确的消费观念。 3.依靠业主自治搞好小区物业管理。 （三）物业管理企业加强创新 1、理念创新。 物业服务企业应牢牢树立“以业主为中心”的服务理念。 2、延伸服务。 延伸服务链前后端。 3、制度创新。 要通过市场机制，实施企业间的兼并重组，强强联合，扩大企业的规模，实现优势互补。 4、模式创新。 智慧物管模式 绿色物管模式 “2+2”物管模式 谢谢观赏