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中蒙贸易探究——以能源为例 蒙古是一个内陆国家，面积156万平方公里。在蒙古的能源矿产中，煤炭比较丰富。而石油和天然气相对贫乏。这就为中蒙能源贸易提供了最原始的基础，即资源分布有着明显的地域差异。 蒙古是一个煤炭自给自足的国家，它仅在1994～2001年间进口过少量煤炭。在煤炭出口方面，1990年民主革命前，蒙古主主要要向俄罗斯出口少量褐煤，此后由于产量不足一度中断出口。2000年后蒙古民营企业开始向中国出口高质量的炼钢用煤，出口量持续增加，2003年达到50万吨，2006年煤炭出口量激增到270万吨。 中国是蒙古对外贸易的第一大贸易国。1999年至2007年，中国已连续9年保持蒙古第一大贸易伙伴国地位。中国也是蒙古第一大出口目的国和第二大进口来源国。在蒙中贸易额继2005年历史高点3.58亿美元后，2006年又创新高7.68亿美元。其中，对华贸易额达16.57亿美元，约占蒙外贸总额的半壁江山(见表3.1)。从蒙中贸易产品结构看，蒙古主要向中国出口矿产品、原油、畜产品、废旧铁铝。蒙古向中国出口的矿产品主要包括铜精矿粉、铝精粉和莹石。其中，2005年蒙古对华出口铝精粉2299吨，占全年产量的95.9%，成交额4479.9万美元，平均每吨价格从上一年的8906美元猛增至19488美元。有图表显示如下： 中国和蒙古经贸合作有着悠久的历史渊源，由于众所周知的原因，中蒙两国关系从上个世纪60年代中后期到80年代中期经历过一段曲折。受其影响，两国经贸合作关系同样经历了这段曲折，直到80年代中后期，随着政治关系的逐步缓和与改善，两国的经贸关系才开始有所恢复。据统计，1988年两国的贸易额为2127万美元，比1980年增长了1.8倍，中蒙两国关系自1989年实现正常化以来，在双方的共同努力下发展顺利。随着两国政治关系发展水平的不断提升、两国的经贸关系也不断扩大，目前已进入了一个新的发展时期。1989年成立了蒙中两国政府间经济、贸易和科技合作委员会，迄今已举行过8次会议。1992年初签订了专项易货贸易协议。此后，双方就扩大两国经贸合作、完善合作方式与机制、避免双重征税、促进边境贸易发展等一系列问题达成了协议，从而有力地推动了两国经贸关系的稳步发展。1994年4月在蒙古国双方发表的《联合声明》指出，“将在平等互利的原则基础上长期稳定地发展两国的经贸关系”，从而为两国经贸关系步入稳定健康发展的轨道定下了基调。2003年6月，中国国家主席胡锦涛访蒙，双方宣布建立和发展睦邻互信伙伴关系，把两国的睦邻友好合作关系提升到了一个新水平。双方发表的《联合声明》明确提出，双方同意大力发展互利互惠的经贸关系，把资源开发和基础设施建设作为今后两国合作的重点领域。胡主席的成功访问，为两国之间的进一步合作，特别是经贸合作的深入发展注入了新活力。 上世纪50年代至60年代初期，随着中蒙政治关系的不断加深，两国的经贸关系得到了迅速发展，合作形式以中国向蒙古提供经济技术援助为主。截至去年，中国累计对蒙古投资已超过4亿美元，使蒙古成为中国对外投资的最主要目的地之一。中蒙两国有着优良的贸易往来基础，更利于两国在能源领域内开展合作。首先，中国巨大的能源市场对蒙古的能源企业有着较强的吸引力。其次，中国的高速经济增长和能源需求增长仍将持续比较长的一段时间，这是其他能源市场无法企及的，稳定的经济发展环境将为蒙古带来稳定的能源输出。除了需要稳定的市场和有吸引力的价格，中国的能源出口也是实现蒙古能源出口多元化的重要一环。 目前,中国是蒙古国第一大贸易伙伴和第一大投资国。自1999年至2005年,中国已经连续第七年保持了蒙古第一大贸易伙伴国地位。中国是蒙古的第一大出口目的国和第二大进口来源国。 蒙古矿产资源丰富，而且正处在开发的初期阶段，开发潜力很大，这无疑对中国有很强的吸引力。过去10年蒙古政府通过修改蒙古矿产法和外国投资法，加快矿业企业的私有化，制定一系列吸引外资的政策，使其矿业投资环境有了较大改善。从中国工业化过程中的巨大需求量，蒙古的出口型主导战略以及两国距离相近的状况看，矿产资源的合作开发必将是中蒙合作的重点领域，必将给双边合作注入更大的动力。从目前的实际需求看，蒙古丰富的石油、天然气、铜、黄金、铀、萤石、磷钙石以及一些建筑材料，黑色和有色金属矿产都可以成为双方合作的重点对象。正是由于上述原因，近年来许多中资企业纷纷进入蒙古矿业，并形成了一个不小的中资企业蒙古掘矿热。从长远看，蒙古矿产资源丰富，与中国有很强的互补性，许多中国紧缺的矿产在蒙古都有发现，中国具有资金和技术方面的优势，因此，蒙古作为中国主要和长期的矿业合作伙伴这一点不会改变。 蒙中两国经济贸易合作当中的优势和前景 首先，蒙中经贸关系同两国良好的政治关系是密不可分的。目前两国政系发展势头良好，两国间不存在悬