以保护地范式促进水利风景区发展.pdfVIP

7卜利风景 区建设 与发展专辑 以保护地范式促进水利风景区发展 李 鹏 ，起星艳 ，王 强 (云南大学 工商管理与旅游管理学院，云南 昆明 650091) 摘 要 ：保护 地作 为一 种保 护理 念 和管理 措施 ，成 为 全球 资源保 护和 生物 多样 性保 护 的共 同范式 和标 准语 言 ， 旨在 实现 保 护和利 用 的协调 统 一 。在 中国 ，水利 风景 区是部 门层 面 的保 护 类型 ，具 有 充分 的保护 地属 性 ，但保 护地 属性 并 未得 到社会 公 众 的认 知 、认 岢和认 同。对 水利风 景 区保 护 地 属 性 “有 实无 名 ”的尴 尬 局 面进 行 深 入 研 究 十 分 必 要 ，在 对 保 护 地 范 式 和 保 护 地 发 展 进 行 总 结 的基 础上 ，用保 护地 范式 审视 水利 风景 区体 系 ，从 类 型 归属 、保 护对 象 、主要 功 能三 个方 面表 明 水利 风景 区具 有保 护地 属性 ；从 公 众认知 、性 质 定位 、功 能定位 、类型 划分 四个 方面剖 析 了水利 风景 区保 护地 属性 未得 到 广泛认 同的原 因 ；纳入 世界 自然保 护联 盟 (IUCN)保 护 体 系、 运 用保 护 地 语 言和 采 用 保 护 地 管理 方 式 是 促 使 水 利 风 景 区保 护 地 属 性 被 广 泛 认 可 的主 要 途 径 。研 究 可 为 水 利 风 景 区发 展 顶 层 设计 提 供 新 视 角和 新 方 向 。 关 键 词 ：保 护 地 ；属 性 ；范 式 ；水 利 风 景 区 do|：10．13928／j．enki．wrdr．2015．11．002 中图分类号：F59+TV213．9 文献标识码 ：B 文章编号：1671—1408(2015)l1—0007—07 保护 地属 性 ，使之 得到公 众 认知 、部 门认 可和政 府 0 引 言 重视 ，从 而促 进水 利风 景 区可持续 发 展 。 保 护 地 (ProtectedAreas)是 一 种 资 源 保 护 的理 1 保护地范 式及其发 展 念 ， 因较 好 地 处 理 了保 护 和 利 用 的矛 盾 而 成 为 全 球 各 类 资源 的保 护 的公认 范式 ，国家公 园是 最为 典 型 1872年美 国黄石 国家公 园 的成 立 ，是 现 代 自 的代表 …。保护 地 的价值 ，在 于 为全 世界 保 护地 的 然保 护地 的开 端 。随后 ，保 护地 的理念 逐步 从美 国 发 展制 定 出 了一 个 具 有 代 表 性 的 经 营 管 理 统 一 标 向全 世界 传播 扩散 ，保 护地 实践也 在各 国取 得 巨大 准 ；并 在保 持 生物 多样 性 、保 护 生 态 系 统 完 整 性 、 成 就 。 保 护 文化 资源及 价 值上 发挥 了不 可 替 代 的作用 。 1．1 保 护 地 范 式 我 国保 护地 类 型多样 ，水利 风景 区作 为保 护地 1978年 ，世界 自然 保 护 联盟 (IUCN)将 保 护 地 体 系 的组 成部 分 ，经 过 20多 年 的发 展取 得 了长 足 定义 为 ：保护 地是 指通 过立 法和 其他 有效途 径得 到 进 步 ，已有 国家级 水利 风景 区 658家 ，数量 上仅 次 管理 的陆 地 和 (或 者 )海 洋 地 域 ，特别 致 力 于 保 护 于森林 公 园 (779家 )，成 为 生态 文 明建设 和保 护地 和维 护生 物 多样性 、 自然 资 源 以及相 关联 的文 化 资 发 展 的重要 领域 。但是 ，水 利风 景 区保护 地属 性并