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统计的社会行为导向功能及其有效发挥 谢俊贵 ，谢 谦。 (1．r-kH~q：公共管理学院，广州510006；2．佛罗里达州立大学统计学系，美国佛罗里达塔拉哈希 32310) 摘 要：由于社会竞争的加剧和利益争夺的激化，统计的社会行为导向功能发生了严重的变异，“数据误 导”已成为一种屡见不鲜的现象。统计的社会行为导向功能要通过 “统计信息提供一统计信息传输一统计信息 利用”的信息传导路径来实现，要使统计的社会行为导向功能得以有效发挥 ，关键的要优化统计行为，确保统计 数据信息的质量；规范传导行为，遏制统计数据的误传滥用；普及统计知识，提高人们的统计信息认知能力。 关键词：统计信息；社会行为；导向功能；传导路径 中图分类号：C829．2 文献标识码 ：A 文章编号：1002—6487(2014)05—0009—04 真实可信的统计数据，可以正确引导人们的社会行 的社会运行轨道，采取可行的社会行动方略。 为，错诈虚假的统计数据则会深深误导人们的社会行为。 统计的社会行为导向功能与统计的三大基本职能之 尤其在当今市场经济条件下，人们的许多社会行为(包括 间有着密切的关系。可以这样说，统计的社会行为导向功 市场行为)并不是 由组织指令导向的，而是 由包括统计数 能是统计的三大职能向社会层面的延伸。首先是统计信 据在内的社会信息导向的。在市场经济条件下统计对社 息对社会层面加以传播后给社会行为主体的一种参考，这 会的影响，要比在计划经济时期统计对社会的影响更加广 种信息参考，消除了社会行为主体的信息不对称状态，进 泛、更加深刻。所以，从统计社会学角度，充分认识统计对 而可以将人们的行为导向正确的方向。其次是统计咨询 社会行为的导向功能的重要性，揭示统计社会行为导向功 对社会层面加以实施后给社会行为主体的一种指导，这种 能的运行规律，有效实现统计对社会行为的正确导向，是 咨询指导，可以使社会行为主体 目标明晰，取向正确，路径 统计学领域必须高度重视的一个重要理论与实践问题。 清晰，取得好的成效。再次是统计监督对社会层面加以实 行后给社会行为主体的一种警示，进而在告诉人们可以做 1 统计的社会行为导向功能：基本涵义的解说 什么的同时，更能告诉人们不可以做什么。 统计的社会行为导向是一种科学性导向，而非一种价 有统计学者认为，统计在 国家经济管理、企业生产经 值性导向。这是因为，统计学是-I1科学，它给人们社会 营活动和科学研究事业中，具有信息、咨询和监督三大职 行为的导向不像社会文化导向那样，表现出给人们提供一 能。这种认识是正确的，在我国，有关统计三大职能的表 种道德价值和美学价值的选择标准，而是给人们提供一种 述 已成为一种制度化的表述。这种表述 已经写入我国的 行为 目标和行为策略的参考。举例来说，在人们的择偶方 《统计法》，在2009年6月27日颁布、2010年 1月 1日开始 面，统计学给人们能够提供的是一定社会区域中男女性别 实施的 《中华人民共和国统计法第一章第2条中规定：“统 比的信息和男女年龄段分布的信息，依据这种信息，人们 计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计 便能懂得应怎样确立或掌握择偶的年龄方面的参数；而社 分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。”统 会文化导向则不是如此，它给人提供的是道德和美学的标 计的信息、咨询和监督三大职能，实际上就是对 《统计法》 准。 所规定的 “进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计 统计的社会行为导向功能在现实社会中有着多种多 咨询意见，实行统计监督”的概括 。