应急工作部署.ppt

贯彻落实“中国石油天然气集团公司关于加强应急管理工作的意见” 前 言 加强应急管理工作，是集团公司全面落实科学发展观、构建和谐企业的重要内容，是集团公司实现持续有效较快协调发展，履行经济责任、政治责任和社会责任的客观需要。随着公司业务领域不断延伸和生产规模规模不断扩大，安全风险相应增加。特别是近年来发生的重特大生产安全、环境污染事故和自然灾害，暴露出应急管理工作还不完全适应。为进一步规范和加强集团公司应急管理工作，切实做好各类突发事件的预防和处置，特制订本意见。 指导思想、工作原则和工作目标 指导思想、工作原则和工作目标 指导思想、工作原则和工作目标 指导思想、工作原则和工作目标 全面加强应急管理体系建设 全面加强应急管理体系建设 全面加强应急管理体系建设 加强专业应急队伍建设和专家队伍建设 加强专业应急队伍建设和专家队伍建设 建立完善应急运行机制 建立完善应急运行机制 坚强领导，确保各项措施落实 坚强领导，确保各项措施落实 中国石油吐哈油田公司应急管理情况及工作安排 应急办公室 * 前 言 油田公司认真贯彻国家《关于全面加强应急管理工作的意见》和《国家突发公共事件总体应急预案》，围绕国家关于“建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力”的应急工作要求， 在应急组织体系、制度体系、预案体系、保障体系的建设等方面，开展了一系列工作。 在公司《突发事件总体应急预案》中，明确了各应急组织机构及其主要领导、成员和相关部门的应急管理工作职责。建立了由公司应急领导小组、应急办公室、现场抢险指挥组、信息报送组、专家组组成的应急管理组织体系。 ?主要工作 健全应急管理组织体系 完善应急制度体系建设 完善应急预案体系建设 加强应急救援队伍建设 加强应急预案演练工作 应急领导小组是公司应急管理工作的最高领导机构，由公司总经理、党委书记任组长，公司领导班子其他成员任副组长，成员为公司安委会成员。平时负责重大应急管理工作的决策，在发生重特大突发事件时负责对应急工作的领导和决策指挥。 公司设立应急办公室，是应急领导小组的日常办事机构，是公司应急管理的常设机构； 应急办公室设在生产运行处，负责平时的应急准备，突发事件时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。 公司所属各单位相应成立应急办公室，设在本单位中控室（调度室）。 现场抢险指挥组负责现场应急救援的指挥中心，由公司应急领导小组指定相关职能部门和单位负责人组成。现场抢险指挥组在公司应急领导小组授权下，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。 1、按照公司应急领导小组组长指令，指挥、组织现场抢险工作。 2、及时向公司应急领导小组组长报告现场情况，提出抢险方案、措施与建议并组织实施。 3、应急抢险行动结束后，负责安排、部署各项善后事宜。 现场抢险指挥组指挥：公司副总经理（安全总监） 现场抢险指挥组成员：副总地质师、总经理助理、副总工程师、质量安全环保处处长、生产运行处处长、工程技术与市场处处长、机动设备管理处处长、开发处处长、勘探处处长、炼油化工处处长、运销处处长、消防支队支队长（政委）、油田保卫处处长及事件单位的第一责任人 信息报送组成员包括总经理办公室、党委办公室、企业管理法规处、国际合作处、宣传处、新闻中心等。负责拟定事件发生情况信息及动态信息的发布和上报工作。 专家组成员由工程技术与市场处、机动设备管理处、科技与信息处、国际合作处、开发处、勘探处、炼油化工处、运销处及事件单位负责技术工作的领导组成，提供技术支持。 《中华人民共和国突发事件应对法》 集团公司已建立的应急管理制度： 应对重大突发事件（事故）管理办法 应急预案编制通则 应急预案编制指南 勘探与生产分公司发布了《重特大事故应急机制》 炼油与化工分公司组织起草了《危险化学品事故应急救援预案编制导则》 天然气与管道分公司完成了《油气储运设施抢维修体系建设方案》 2005年以来，按照集团公司《关于加强应急管理工作的意见》，编制了《吐哈油田公司突发事件总体应急预案》和危险化学品泄漏等15个专项应急预案。 成立基层操作员工为主体的兼职和义务应急抢险救援队伍，组建医疗、机械装备、物资保障、水电、通讯、后勤等综合性专职抢险救援队伍。 积极组织进行预案编制完善工作，广泛听取各处室对预案的意见，积极组织对预案演练效果进行评价，认真总结应急实践中发现的问题，及时修订和完善应急预案。 2005年进行了温西1－805井井喷泄漏事故应急救援联合演练，2006年进行了鄯善采油厂轻烃装置天然气泄漏联合演练，2007年进行了丘陵采油厂柯19井井喷联合演练工作。 应急救援队伍整体实力有待进一步提高 应急预案管理还需加强 应急演练的组织及效果还需改善 随着近年来的建设，公司应急救援队伍实战能力