做大做强橡胶产业的有效途径研究.pdfVIP

做大做强橡胶产业的有效途径 李智全1 (海南天然橡胶产业集团海南海口570226) 摘要本文分析了海南垦区橡胶产业存在的问题，从科技兴胶、体制与机制创新、内涵式与外延式扩大再生 产、走出去发展、提升防护林体效能等几个方面论述了做大做强橡胶产业的有效途径。 关键词天然橡胶产业发展措施 2005年3月，海南天然橡胶产业集团股份有限公司成功组建，既为海南农垦橡胶产业的腾飞搭建了一 个平台，又使困扰农垦多年的“下放”还是“保留”的争论，终于尘埃落定。海南农垦人50多年创建的天 然橡胶产业免遭肢解，经营管理、科技、生产基础雄厚，产业化、组织化程度高，规模化、集团化经营的 明显优势得以保存，橡胶产业步入了崭新的发展时期。在外延式扩大再生产受土地资源的有限性制约的现 实面前，依靠科技进步，立足内部挖潜，成为做大做强橡胶产业最现实、最根本、最有效的途径。笔者就 此谈一些肤浅的认识，籍此抛砖引玉。 1做强橡胶产业是我国经济发展安全战略的需要 中国经过50多年的努力，天然橡胶产业取得了较大的发展。到2004年，总产干胶58万吨，位居世界 第5位，形成了以海南、云南、广东为主的三大优势区域。随着我国经济快速增长和工业化进程的推进， 做大做强天然橡胶产业，已不仅是海南农垦生存发展的需要，而且关系到国家经济发展的战略安全。 1．1 天然橡胶战略地位日益显现供不应求矛盾日益突出 天然橡胶在国民经济和国防建设中具有非常重要的作用，作为四大工业原料中唯一可以再生资源，它的 用途非常广泛，全球约有5万种工业制品以天然橡胶为原料或与其有关。随着全球工业化进程的推进，世 专家预测，在未来若干年内，消费量增长的势头仍将继续。然而，受自然条件的限制，其产量的增长，远 远不能满足需求的快速增长，尤其是处于快速发展中的中国，对天然橡胶的需求增长势头强劲，从2001年 我国对天然橡胶的需求量将达240万吨，2020年达到300万吨，占全世界生产总量的30％以上。届时，每 年缺口将达160万吨以上，供不应求的矛盾日益突出。 1．2 主要世界天然橡胶生产国日趋加强对天然橡胶资源的控制 一是占世界天胶总产量67％和世界出口总量82％的马来西亚、印度尼西亚、泰国三国在2002年成立了 “天然橡胶联盟”，决定通过限产、设立基金进行补贴和收购等手段，加强对天胶价格的控制，近期越南 也准备加入，一旦越南加入，上述四国天胶出口资源将占全世界的90％，对天然橡胶的控制能力将更加强 大，对我国橡胶关联工业、国防产业发展极为不利；二是随着主要产胶国对橡胶下游产业开发的重视不断 加强，通过深加工延长天然橡胶的产业链，增加附加值，使得天然橡胶资源在本土消费的比例越来越高。 与此同时，西方发达国家更加重视对天然橡胶资源的开发投资，在一定程度上将改变天然橡胶供求格局。 1．3中国加入WTO后，我国天然橡胶产业将面临更激烈的竞争 中国加入WTO后，天胶产业将面对更加激烈的国际竞争。一方面关税保护的作用将消失，国外主产胶 国在加工规模效益、产品差异化等方面的优势将更加明显。受社会负担、历史债务拖累严重的国内橡胶生 产企业，将面临强大的生存压力。另一方面，随着中国一东盟自由贸易区的形成，以及东盟主要天然橡胶生 产国联盟的建立，政府支持的力度更大，加上天然植胶条件、产业基础都较我国植胶区好，使我国天胶产 业在竞争中处于不利的地位。 1李智全，1966年1月生，云南省永平县人，1988年毕于华南热带农业大学植保系后分配到东平农场工作，历任作业区千事、生产科技术员、副科长、 科长、副场长，2004年任海南省国营西联农场场长，2005年5月起任海南天然橡胶产业集团股份有限公司生产管理部部长，高级农艺师。 183 2 海南垦区橡胶产业发展的现状 海南农垦橡胶产业经过50多年的发展，取得了比较显著的成绩。 2．1 国家天然橡胶主产区地位进一步巩固 经过几代人的努力，天然橡胶已发展成为海南农垦的基础产业、支柱产业和优势产业，其规模效益显 干胶23．38万吨，占全国天然橡胶总产量的40％，是全国最大的天胶生产基地。在白沙、儋州等轻风害种植 区，天胶平均单产超过了100公斤，达到世界一流植胶区水平。 2．2橡胶生产经营体制改革取得突破性进展 2005年3月，海南农垦总公司与中化国际等5家大集团，组建了海南天然橡胶产业集团股份有限公司， 橡胶集团公司注册资金31．45