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做好电力标准化工作为中国水电发展提供技术支撑 许松林 (中国电力企业联合会标准化中心，北京 100761) 【摘 要】电力标准化工作是电力工业重要的技术基础。对规范电力工业的技术行为、保证安全经济运行、保护 环境、推动技术进步、促进企业管理水平的提高起到积极的作用。本文介绍了电力标准化的管理体制，归纳总 结了电力标准化工作所取得的成绩，阐述了电力标准化工作在水电建设中的作用，提出了“十一五”期间水电 标准化工作目标。 【关键词】标准化水电建设 近年来，在国家有序开发水电、优化发展煤电、积极推进核电建设的产业政策指导下，水电迎来了 装机的25．9％。中国的水电建设还有巨大的发展空间。现在世界的水电发展在中国，在这样的背景下。水 力发电技术国际会议在中国召开就更有特殊的意义。作为水电技术的一个部分．标准对中国水力发电的 发展作出了很大贡献。下面我利用这个机会，向各位领导和来自各国的专家介绍一下电力标准化工作情 况。 1标准化工作的重要性越来越被各级领导和社会各界所认识 标准是生产、贸易和服务的依据，是工程建设和产品质量的保证。在十届人大四次会议审议通过的 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，提出了标准化工作的具体要求。在《国家中长期科学 与技术发展规划纲要2006—2020)中。明确提出要实施技术标准战略，要“形成技术标准作为国家科技计 划的重要目标”，要“推动技术法规和技术标准体系建设，促使标准制定与科研、开发、设计、制造相结 合”，要“积极参与国际标准的制定，推动我国技术标准成为国际标准。加强技术性贸易措施体系建设。” 现在，标准已经成为提高我国国家竞争力的重要手段和措施。 随着社会主义市场经济体制不断完善，企业对标准化工作的重视程度越来越高。有一种流行的说法， 叫做“三流企业卖力气，二流企业卖产品，一流企业卖技术，超一流企业卖标准。”近年来，电力行业有 关集团公司及相关单位对标准化工作的重视程度越来越高。把标准化管理当作企业管理的基础，如国家 电网公司开展的对标评比活动，中国南方电网有限责任公司开展的企业标准体系建设，大唐发电集团公 司、国华发电集团公司按照NOSA标准开展了一系列标准建设等。很多企业已经建立了技术标准、管理 标准和工作标准等三大标准体系，并且运行良好，在国家标准化管理委员会开展的企业标准化良好行为 评价确认试点工作中，电力行业五个试点企业全部通过了4A级确认。目前。企业标准化工作作为现代企 业管理的重要基础性工作，对于企业建立现代企业管理制度，促进企业技术进步，提高运营质量和效率， 确保电力生产安全发挥着重要的作用。 2受政府部门委托．电力企业联合会(简称中电联)从事电力标准化的组织管理工作 标准化工作在我们国家属于政府职能，《标准化法》规定：国务院行政主管部门统一管理全国标准化 工作。国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标准化工作。目前。电力标准化组织管理工 122 第一届水力发电技术国际会议论文集(第一卷) 作已经形成三个层次：政府主管部门、中电联和电力行业各专业标委会。具体职责分工是：政府主管部 门负责电力标准化行政管理工作，主要是电力标准年度计划的审批，以及电力标准的批准发布等，其中 国家标准由国家质量检验检疫总局管理，电力行业标准由国家发展和改革委员会管理。中电联负责电力 标准化的具体组织管理和日常工作。包括电力国家标准、行业标准制定和修订计划的组织编制，电力标 准报批稿的审查和报批。电力行业专业标委会的管理，以及企业标准化服务等。专业标委会是电力行业 标准化技术机构，主要负责提出立项建议、起草标准、技术审查、提供标准化服务等。几年来，中电联 按照主管部门的要求。认真履行各项职责，同时加强了电力行业标准化工作技术机构——专业标委会的 组织建设。目前，电力行业专业标委会已达35个，涉及电力行业的电力规划设计、施工、电网运行、环 境保护、试验技术等各个专业。标委会委员由本专业具有较高理论水平和较丰富实践经验的专家担任， 专家人数达1140人之多。另外。还归口管理6个专业的全国标准化技术委员会和8个专业的国际电工技 术委员会的中国业务。目前，和水力发电领域有关的电力行业标准化技术委员会有21个，主要包括水轮 机、水轮发电机、水电站自动化、水电规划设计、水电施工、大坝安全监测等标准化技术委员会。 3电力技术标准的制定和修订。为电力工程建设、电网安全稳定运行起到了重要作用