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关于实施电力需求侧管理的探讨 刘爱芳段铷 (华北电力大学。河北保定，071003) 摘要在阐述我国实施电力需求侧管理必要性及其发展现状的基础上，给出需求侧管理系统结构 图及其工作过程．进一步分析我国实施电力需求侧管理的优势和困难，并从理论上提出了一些政囊 性建议。 关键词电力需求侧管理优势困难政策措施 O引言 Side 需求侧管理(Demand 1981年首次提出的一种用于电力公司工作计划、执行和监督的管理模式。它是指电力公司作为供 应侧，采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式，与用户协力提高终端用电效率和改变用电 方式，为减少电量消耗和电力需求，实现最低成本电力服务所进行的运营管理活动。 电力需求侧管理与传统的负荷管理不同，它不是由电力部门单方面管理负荷，而是调动用户积 极参与，并强调以优质服务满足用户用电需求。改变用电方式，是将负荷从电网高峰时段消减或转 移到电网低谷时段，改变电力需求在时序上的分布从而有效地降低峰荷；提高用电效率是通过鼓励 用户采用先进的技术和设备来达到。电力需求侧管理所能取得的效益包括直接经济效益(如减少燃 料进口并抑制燃料价格的波动等)和间接效益(如减少环境污染、促进节能产品市场的开发和发展、 确保国民经济持续稳定地发展等)。 1 实施电力需求侧管理的必要性 ’ Iesottrc：e DSM是对电力用户实行节电及负荷管理的一种管理模式，是综合资源计划(integrated 单纯以增加供应满足需求的思路。IRP把通过DSM节约的电力和电量也当作资源，对供应与需求 两种资源的各种方案进行综合比较，寻求最优方案，取得最大的社会效益和经济效益。实施DSM 可以使社会、电力公司和用户都受益。对社会而言，可以减少电力需求，从而减少发电资源的消耗 和污染物的排放；可以调整能源消费结构，提高电气化水平，促进经济的可持续发展；可以促进用 电设备的更新换代；可以增加大量的就业机会。对用户来说，可以减少电力消费，降低电费支出， 企业可以降低生产成本，增强产品竞争力。对电力公司来说，可以提高发电设备利用率，降低发电 成本及发电煤耗，推迟新电站建ii,并减少电力建设投资。 美国、日本、加拿大、德国、法国、意大利等国实施DSM取得了巨大的效益。美国制定了鼓 励和规范DSM的法律法规和政策，投入大量资金，取得了巨大成效．仅2000年，美国为实施DSM 电力危机，实行新的电费补贴政策，如果用户2001年夏季用电量比上年同期减少20％，这部分电量 的收费返还给用户。2001年，美国40个州用于家用电器和照明器具节能补贴的费用达1．13亿美元。 1368．5TWh，年均增长率7．87％，远高于一次能源生产的增长速度。过去10年，负荷的增长速度大 于电量的增长速度，电网负荷率下降，峰谷差加大，对电网运行的可靠性和经济性造成很大影响。 同时，．中国的用电企业特别是生产高耗电产品的企业，迫切需要通过减少电费支出来降低生产成本， 以应对强大的国际竞争压力；环境法规和标准趋严，对最大煤炭用户电力工业带来极大冲击；最近 美、加大停电和伦敦、马来西亚等地的停电事故，凸显电力安全问题的重要性。因此，中国推行 ’ DSM也是十分必要的。 2需求侧管理现状 中国在20世纪90年代初引入DSM，国家计委、国家经贸委、科技部、国家电力公司以及大 中型电力用户、有关科研机构、高等学校、社会团体作了大量工作，开展多种形式的国际交流与合 作，举办研讨会和培训班，在区域电网和企业进行试点研究和工程示范，国家计委和电力工业部决 定推广峰谷分时电价，要求在3-4年内转移高峰负荷12GW。国家经贸委和国家计委将DSM纳入 家电力公司一流供电企业考核标准(试行)》，明确规定一流供电企业必须积极开展需求侧管理。 中国的IRP／DSIvl活动主要有： ． 油田和大庆油田DSM试点研究和工程示范。 门需求侧管理”项目． (3)国家电力公司的DSM活动．包括国际交流，宣传培训，