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关于实现山东黄河水功能区划的对策探讨 姜东生王伟刘桂珍历明排 黄委会山东水文水资源局 摘要：黄河作为我省最大的客水资源，水资源量及水环境状况小容乐观．实现并严格执行水功能区划， 已刻不容缓。本文通过对影响山东黄河水环境质量状况的沿黄各污染源的分布及排放量进行，分析说明r 提mr目前山东黄河水资源存在的问题，结含上述问题，找出了应对黄河水资源台理开发应用所采取的措 施。 山东黄河水资源的现状 1．1山东黄河支流分布 黄河在山东境内有大汶河、浪溪河、玉带河、南沙河、北沙河、玉符河等6条支流，全 部分布在黄河右岸大汶河入黄的清河门至济南市的北店子之间。其中大汶河是晟大的一条支 流，是黄河十二水系之一，流经莱芜、新泰、宁阳、肥城、泰安、东平等六个县市，其它5 条都是季节性小支流。 二山东黄河水资源现状 2．1山东黄河水资源量的现状 根据资料统计，高村水文站实测年径流量最大873亿立方米，最小129．5亿立方米(2001 年)。黄河是我省最大的客水资源，多年平均径流量为580亿立方米，可供水量为370亿立 方米．分配给山东省的水量为70亿立方米。近几年由于黄河进入枯水划，来水量减少，加 之沿黄经济发展对水的需求增加，造成引黄供水矛盾十分突出。特别是2003年上半年，截 止2003年2月21日，干流五大水库龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、,JffE底可调节水量 仅有37亿立方米，比2002年同期可调水量减少70亿立方米．山东黄河水资源形势不容乐 观。 自上世纪80年代至今，山东黄河曾出现几次大的断流，其中』旦2王年黄河利津断面断流 立方米，2002年来水量156．38亿立方米(含调水调沙)，2002年来水较多年均值偏少58．74％， 加之山东省遭遇了春夏秋三季连旱，山东用水十分紧张， 2003年1—5月份黄河全流域遭 遇特枯水期，为保证黄河不断流，加强对山东供水，黄委会水量调度局在全河实施水量统一 调度。 2．2山东黄河水环境质量现状 今年l～5月份黄河山东河段水质监测结果，除1月份利津河段的水质达盈JIII类水环境 质量标准以外，其它时间各河段水质均超过地面水环境IⅡ类水质标准，为Ⅳ类或V类水质， 部分河段(泺口河段)达到劣V类水质，高村、艾山、泺El断面的超标率为100％，利津 断面的超标率达到了80％，其中，济南供水水源地泺口断面V类及V类以上水质月份占到评 价月份的60％。其主要超标项目为氨氮、总磷和石油类。 三、实现水功能区划对山东水资源利用的影响 水功能区划的目的是通过水功能区管理，逐步达到水资源的优化配置、合理开发、高 效利用、有效保护的目的。山东省是黄河水资源利用的第一大省，是山东省多个大中城市的 饮用T业用水区，能否实现黄河水功能区划，确保山东沿黄用水安全，对山东经济发展和社 会稳定有着举足轻重的作用。因此，严格执行水功能区划，既可以促进山东沿黄污染源的治 理，义可以确保山东黄河的用水安全，保障山东对黄河水资源的合理高效地开发利用。 四、山东排入黄河污水的污染源分布及排放量 4．1山东黄河污染源分布 l山东黄河为“悬河”，除人汶河入黄口的清河门至济南的JE店子没有大堤外，两岸均有堤防 控制。污染源无法注入．所以，山尔黄河主要污染源可以分为上游来水、长平滩区、大汶河 及其它面污染源四部分，目前，山东境内对黄河产生一定影响的污染源主要来自K平滩区和 犬汶河。 4．2山东黄河干流 睦平(长清、平阴)滩区是山东黄河干流的主要污染源，由于南依泰山山区、北邻黄河 的地理原因，使得这一区域的工业废水、生活污水及农业退水最终只能进入黄河，据我们掌 握的情况，目前这一区域的主要污染源有3处： 东平县旧县镇的粉条加工废水——排污口位于东平湖出湖口陈山口闸r； 平阴县城区工业和生活废污水——排污口忙于平阴县城关的翟庄闸： 长清城区的J二业和生活废污水——排污口位下长清区平安J占镇老王府村。 4．3主要支流大汶河 火汶河是黄河流域山东省境内最大的支流，据1999年大汶河流域的调查结果，流域内 沿程6个县市的工业废水和城市污水都排入大汶河，主要排污口有莱城、海子河口、平阳河 口、西周河口、石汶河、泮汶河、汇河口、泰山造纸厂、肥城造纸厂等9个。 4．4各污染源排污量