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关于培养新型农民问题的思考 金彦平 摘要：本文论述了新型农民的含义；分析了我国农民素质 的现状及存在的问题，如受教育年限少、健康状况差、农村教 育投资不足、农民市场参与能力弱、就业机会少等；提出了培 养新型农民的对策措施，这些对策措施主要有：制定培养新型 农民的总体规划、发展教育事业、提高农民身体素质、转变农 民的思想观念、充分发挥各类农业科技组织的作用、健全农村 科技人才管理机制、加快信息工程建设、提供就业机会、健全 劳动力市场等。 关键词：新型农民；知识；教育 培养新型农民的意义 (一)新型农民的含义 新型农民是农村先进生产力的代表，是建设现代农业的最有生机与 活力的主体。新型农民应具有良好的素质，主要包括良好的体质、知 识、技能和思想品德等方面。体质主要指劳动者的身体与心理健康状 况，知识则是指农民对客观事物的认识和经验的总和，技能是指劳动者 所具有的技术和能力，思想品德则是指劳动者所具有的思想意识、道德 品质等。市场经济体制下农民的知识技能应包括农民根据市场变化应用 新知识、新技术进行生产和经营管理的能力。 从一些农村的发展情况来看，近几年在建设现代农业的过程中，一 大批农民经过市场经济的锻炼，逐渐成为会经营、懂管理的人才。具有 良好素质农民的主要特征表现为：①具有健康的身体，能够从事现代农 业生产；②具有良好的思想品德，遵纪守法，重视质量，讲信誉，能按 ·671· 纪念农村改革30周年学术论文集 照市场经济的规则行事；③具有较强的经营管理能力，市场意识强，能 够根据市场需求组织生产，具有信息意识，能充分搜集和利用信息，不 断寻求新的发展机会；④善于学习新知识，新技术，能够把新科技及时 应用到生产经营实践中去。能够不断创新进取，提高自身的市场竞 争力。 (二)培养新型农民的必要性 农民是农业生产的主体，建设现代农业，需要新型农民。在市场竞 争日趋激烈的情况下，培养新型农民的问题，愈益显得重要。 ‘ 1．激烈的市场竞争．需要新型农民。加入WTo后，农产品的市 场竞争越来越激烈，除了价格方面的竞争外，质量、品种、品牌以及售 后服务等方面的竞争也会加剧，这些都对生产经营者提出了更高的 要求。 ’ 2．农业和农村经济结构的调整。需要新型农民。我国的农业和农 村，正面临着重大的结构调整。结构调整的目的是为了全面提高农产品 质量，优化农村产业结构，优化农业布局，全面提高农村经济的效益， 开辟增加农民收入的新领域。要进行这些工作，就需要培养新型农民。 3．实现农业现代化．需要新型农民。实现农业现代化，需要加大 对农业的知识、科技投入，需要农民掌握先进的农业科技知识，会使用 先进的投人物，会操作现代机器设备，不仅要熟悉生产过程，还要会经 营，会管理，能够了解和驾驭市场。要实现农业的现代化，首先就需要 实现农民的现代化。 4．参与农业国际化竞争。需要新型农民。加入世界贸易组织后， 由于农产品进口关税的大幅度削减以及许多非关税壁垒的降低和取消， 我国农业面临更加激烈的国际竞争。国外的许多农产品不仅在成本、质 量方面具有优势，而且在市场营销方面具有很大的优势，我国的农产品 要想与之竞争，就必须在降低成本、提高质量、加强市场营销等方面狠 下工夫，而要做好这些工作，就需要培养新型农民。 (三)培养新型农民的意义。 培养新型农民，需要改善农民的体质与精神状况，提高农民的文化 科学知识水平和生产技能，提高对政治、经济以及社会生活各个领域的 ·672· 其他研究 参与能力。新型农民除了应具有强健的体魄、较高的文化科学知识、技 术、能力、道德水平外，还应具有能够适应市场经济的思想观念。 农民素质差，不仅影响先进科学技术在生产中的