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从抽象到具体对科层组织运作动态的分析-社会学研究.PDF

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从抽象到具体对科层组织运作动态的分析-社会学研究.PDF

: * ———以《工业组织的科层制类型》、 《科层组织的动态》为线索 王旭辉 ①   , () ② 。 , “”? ,“”, 《 》、《》。 ,, ()(bureaucratic organization), 。, , 。 ,。 、: , ( *在此, 感谢邱泽奇教授在我进行文献阅读和文章写作过程 中所给予的启发、督促、 订, 感谢同门读书会的批评及 改意见, 感谢王楠在文献引用方面所给出的建议。 ① 科层制和官僚制都译自同一个英文词汇“bureaucracy”;严格来说, 科层制这 一概念是中文 语境下的一种“意译”, 并不对应英语语境中的某一概念。在英文语境下, bureaucracy 一词 最早被广泛使用, 并逐渐派生出bureaucrat (官僚)、bureaucratic (官僚式的、科层制的)、 bureaucratism (官僚主义)和bureaucratization(官僚制化、科层化)等术语;大体而言, 组织社 会学研究中的“科层制”概念意指遵循理性原则的“现代官僚制”, 韦伯使用法理型权威 改造了传统的“官僚制”, 同时强调科层规则和理性的“守法者”两 个方面(参见, 阿尔布 罗, 1990:1-2;布劳、梅耶,2001:译者序言:1-14)。 ② 出于对官僚文牍主义的厌恶, 官僚制这 一概念经常被视为组织僵化和低效率的代名词。 215 社会学研究  2008.3 ,2001:5-23)。、 、(, 2006), 。 , , , “”。 , :、 、、( 、)(、、)。, , 、、()、、()、 、, 。, , 。 , ① 。 , “ ② ”。 “”, 。 ,, ,、 。③ ④ , , ; 。, “”, 。 “”(rationalismus, ① 在韦伯“理想型”科层制面世之后的相当长 一段时间内, 研究科层制的性质、功能、局限性 和替代形式,成为最为便捷的组织社会学研究路径(参见邱泽奇, 1999);对其加以质疑的 代表作是默顿的短文———《官僚制的结构和人格》。 ② 韦伯对官僚制的讨论主要集中在两本著作中:《重组德意志的议会和政府》(1918)和《经 济与社会》(1921)。 ③ 它既是一种法理权威和职位等级秩序, 又是一种基于专业分工和技术协调的管理构架。 ④ 依韦伯之见,科层组织的重要特点是按照明确的目标和效率原则进行组织设计与实施组 织行为, 而职位权力、职位关系则是科层组织的核心要素。 216 书 评 : ), 、 ① 。 “” , “”(rationalisierung )。 ② , , , 。, , 。, 。 , , 。,“”“

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