三网融合的发展与挑战.pdfVIP

···························· 现代电信科技 M ODERN SCIENCE TECHNOLOGY OF TELECOMMUNICATIONS 三网融合的发展与挑战 韦乐平 工业和信息化部通信科学技术委员会副主任 中国通信学会信息通信网络委员会主任 中国通信学会光通信委员会副主任 中国电信集团公司科学技术委员会主任 经过长达十几年地研讨、争论和等待，国务院终于排 摘要：文章结合三网融合的最新发展，探讨了三 除万难，正式决定加快推进电信网、有线电视网和互联网 网融合的内涵，三网的特征和趋势，融合的意义、 实施目标、利弊得失和业务形态等内容，最后分 的三网融合。这一重大决策来之不易，是大势所趋，民心所 析了三网融合的主要挑战以及成功的关键与推 向，代表了中央的战略意图和国家的意志，必将促进信息 进的建议。 通信业进入新的发展阶段。 关键词：融合 Abstract: Based on latest development of three 1 三网融合的出处和内涵 network convergence in China ，the article discuses about the connotation ，characteristics ，trends ，tar－ gets ，loss and gain for each party ，service forms of 从全球范围看，无论是标准化组织，还是学术界都没 three network convergence. Finally，the article 有“三网融合”这一术语，只有“融合（convergence）”和“三重 analysis major challenges and keys to success, and brings forward proposals for implementation. 业务捆绑（triple play）”两个词，前者是一个很宽泛的术语， Key Words: convergence 涉及十分广阔的领域，不单指三网融合；后者比较准确地 道出了所谓三网融合的实质是三类业务应用（语音、数据 和视频）的融合。 简言之，三网融合是一个世界性业务融合大趋势，不 是一个技术术语，也不存在严格的定义。按照国际电信联 盟的定义，所谓的三网都属于通信范畴，只是由于历史的 原因独立发展并形成了各自的技术特征、市场、产业链和 监管框架，又由于技术的进步和信息通信业的发展，有可 能，也需要将三者实现融合，顺应业务发展的趋势。 然而，尽管三网融合是一个说不清来源，又十分容易 误导的说法，却在中国已经成为一个广泛流传的术语。为 了对于其内涵有一个大体的规定，笔者曾经提出一个通俗 的定义：“三网融合主要指业务应用层面的融合。表现为技 术上