有线电视网络在_三网融合_中的定位.pdfVIP

焦点// RADIO TELEVISION INFORMATION RT I Fo cus //RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO 有线电视网络在 “三网融合”中的定位 中国有线电视网络有限公司总经理沈向军 在第三届新媒体高峰论坛上的发言 1关于“三网融合” 博客播客、搜索聚合、手机网站、手机报刊广播电视、手机文学艺 关于三网融合这样的话题已经说了十年，从1997年国家第一 术娱乐等网络新闻出版、广播影视、文学艺术传播形式，都属于 次信息化提起三网融合，提出三网融合——平台的建设已经有10 网络文化信息服务”。这段话，我引的是原话，也就是说，关于这 年的历程，但是在10年的发展过程中，无论是业界、新闻媒体,还 种性质的定位，不是电信增值业务，也不是其他的业务，这个范 是我们行业的一些领导人在三网融合的概念上应该说还有一些模 畴的界定性质是什么呢？它属于网络文化信息服务的范畴。“网络 糊。首先三网融合不是三网合一。一般人认为就是电信网、广电 文化信息服务是信息网络上的宣传文化业务，具有文化属性和意 网和计算机网，但是实际上是宽带综合信息网。在十一五规划中 识形态属性，应纳入文化建设和管理之中”。现在应该说，如果过 说的很明确，下一代的互联网，不是现在的电信网，也不是现在 去在理论上一些专家或者各方面有一些争论的话，现在实际上这 的广电的模拟网，有线电视网和现在的模拟技术，也不是现在的 个争论已经结束。 基于窄带的互联网，而是数字电视网，数字电视不只是数字有线 国家对于这一项的政策已经界定得很明确了，同时也提出了 电视网，而是集有线，无线，卫星于一体的数字电视网。 管理要求，“从事网络文化信息服务的网络运营、服务机构，是重 在三网融合业务性质的定位上，也有一些不同的看法。业界看 要的文化企事业单位，要自觉接受网络文化的行业管理，遵守有 法就是三网的业务包括视频、语音和数据，这些业务实际上有的 关法律法规，承担相关责任，不提供、不传播不良和有害信息”。 部门把它定义为增值业务，比如说现在高速互联网接入就作为电 就是网络运营商，包括电信运营商，只要是开展网络视听服务，新 信的增值业务在电信条例里规范了。那么现在实际上对于新的视 媒体业务，那么就应该纳入到文化企事业单位这个范畴进行管理， 听网络媒体的性质没有定位，还有些争议。也有的部门希望把它 要自觉接受网络文化的行业管理，网络文化行业管理有很多，包 定成增值业务。关于这个业务的争论已经结束了，因为国家对视 括广电总局，文化部，新闻出版署和国务院新闻办公室都有各自 听网络媒体，包括IP电视，手机电视、移动电视的政策已经很明 的权限。在这个权限的划分里面，进一步明确了广电总局对新视 确了。在最近下的文件里面有很明确的范畴界定：“通过互联网等 听媒体业务的管理主导权，手机视听、IP电视、播客等新业务形 信息网络，在网站等传播平台上以图文、音视频等各种形式，进 态都属于网络文化信息服务，由广电总局负责审批管理。因为这个 行思想传播、文化传承、道德教化、娱乐和审美等精神文化活动， 问题在前几年炒的比较凶，在今年上半年这个文下发之前，也在 36//广播电视信息 //RADIO TELEVISION INFORMATION //2007年10月 // 焦点// RADIO TELE