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农村生产经营方式的变革 ——农村土地的规模化经营 【论文摘要】农村土地的规模化经营具有比分散的家庭经营具有更高的规模效益，实行土地的规模化经营将是农村生产经营方式的又一次变革。本文在借鉴现有学者研究的基础上，试图探究农村土地规模化经营的多种方式，并结合一个土地交易案例重点分析了规模化经营诸多方式之中的农村土地私有化方式。在整个探究的过程中，也力图突出政府、民间团体、市场机制各自的优势，认为在各方的共同努力下，土地的规模化经营将逐步得到推广。 【Abstract】The large-scale operation of farmland has a higher return than the dispersed family-run, and the implementation of the large-scale operation of the land will be another revolution of the rural production and management. Drawing on the basis of existing studying of scholars, this paper tries to explore a variety of ways of large-scale operation. Among the various ways of large-scale operation, this paper focus on studying the way of privatization of farmland combined with a land transaction cases. Throughout the inquiry process, this paper also tries to highlight the joint cooperation of government, civil society, and the market mechanism. The large-scale operation and management of farmland will gradually be promoted under the joint efforts of all parties. 【关键词】规模化经营、政府、土地私有化、农民、市场机制 【keywords】Large-scale operation; the Government; Privatization of Land; the Farmers; the Market Mechanism 目录 一、引言 1 二、现有研究回顾 2 （一）土地规模化的意义 2 （二）土地规模化的方式 3 1、合作社流转方式 3 2、农民股份合作制 3 3、农村土地私有化 4 （三）土地流转中出现的问题 5 1、观念问题 5 2、农村剩余劳动力难转移 5 3、农村金融制度安排的缺陷 5 4、基层政府履职不当 6 三、土地规模化方式探究 7 （一）政府出面集中经营土地 7 （二）能人带动型的土地规模化经营 8 （三）成立农村股份公司 9 （四）土地的私有化 9 四、湖北省天门市某村的土地交易案例 9 （一）案例情况 9 1、土地交易的审批 10 2、购地者构成 10 3、买地价格 10 4、农民内部分歧与看法 10 （二）案例分析 11 （三）案例启示 12 1、政治与法律支持的缺乏 13 2、初始禀赋效应 13 3、土地使用规范问题 14 4、资本入侵与社会分化 14 5、土地的保险功能 14 6、土地私有化的操作困难 15 五、土地规模化的后续问题 15 （一）土地的利用和农民培训 15 （二）剩余劳动力的消化 16 六、结语 17 参考文献 19 致谢 20 一、引言 我国农村目前的土地生产经营方式是改革开放后逐渐确立的家庭联产承包责任制，它被认为是中国农业生产经营方式上的一次巨大飞跃，由安徽凤阳小岗村创造，先被安徽省委加以肯定，最后由党中央正式肯定并加以完善，曾经受到广大农民的拥护，激发了农民的生产积极性，解放和发展了农村社会生产力。这一改革最大的优势在于确定了农村每家每户对承包土地的使用、收益权，使广大农民的生产积极性大大地提高。同时这种个体的、分散的土地经营方式也是与我国当时农村较低的社会生产力相适应的。因而，在当时乃至后来一段时间里，显示了其较强的生命力，有其积极意义。但是，这种一家一户分散经营的农业生产方式本质上还是小农家庭经营方式，不符合现代农业发展的趋势及规律，随着农村社会生产力的发展，随着城乡经济飞跃以及社会主义市场经济体制的建立，这种土地经营方式所带来的一些弊端逐步显露出来。 一是土