南京市实有人口基础数据交换与共享系统.docVIP

南京市实有人口基础数据交换与共享系统 总 体 建 设 方 案 南京市国民经济和社会信息化工作领导小组办公室 二〇〇八年八月 为充分发挥我市信息化建设的综合效益，提升城市信息化应用水平，提高政府行政管理和服务效率，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发[2004]34号）和省、市推进电子政务的总体部署，结合我市“市民卡”和社区信息化建设工程，本着“共建共离、互惠互利”的原则，整合人口信息资源，制定南京市实有人口基础数据交换与共享系统总体建设方案。 一、意义制定基础信息交换流程和共享指标体系建立基础信息共享和应用的长效机制提高部门的能力和公共服务水平制定基础信息交换流程建立基础信息共享和应用的长效机制如网络和信息安全机制、机制、监督检查机制，保证的共享、开发与利用。建立以部门的基础信息为基础、以为唯一标识的基础库 （一）交换网络 南京市政务内网是实有人口基础数据库与交换平台的网络基础环境。市公安局、劳动和社会保障局、卫生局、人口和计划生育委员会等部门之间的数据交换通过政务内网自动进行。与社区信息数据库、残联及IC卡数据库的交换在政务外网进行，通过市信息中心建立人工交换机制。流向外网的数据需经数据源部门认可。 （二）信息交换桥接 由部门人口业务应用系统到前置交换信息库之间的信息交换接口，以完成两个信息库之间的在线实时交换，由各部门负责建设和管理。 （三）部门交换前置机 由市信息办统一配发到参与部门，由操作系统、前置交换信息库、信息交换通讯接口、信息交换桥接接口、前置交换安全管理模块等部分组成。 交换部门通过部门局域网把需要交换的人口数据发送到前置机，前置机将数据传送到交换平台，数据交换平台对数据进行相应处理以后根据业务流程将数据发送到网络中的某台前置机，前置机所在的业务部门就可以通过前置机直接获得所需要的数据。 （四）前置交换信息库 由参与部门负责提供并管理，是交换部门与数据交换平台之间共享信息双向交换的中转信息库。包括向其他部门提供的信息和从其他部门接收的信息。 （五）交换平台 由市信息办组织建设，实现不同部门前置交换信息库之间安全、可靠、稳定、高效的信息交换传递系统。 数据交换平台通过数据传输、信息加密、格式转换、系统管理等一系列手段将某个单位提供的共享数据交换到相应单位的前置交换信息库中。 （六）中心交换前置机 中心交换前置机主要是接收和发布需经交换中心进行信息交换的各种数据，并对接收到的数据进行数据的提取、转换、处理、加密/解密等。处理完后的数据被实时地发布到信息交换平台上供其他交换前置系统使用，同时将人口数据汇总到实有人口基础数据库中。 （七）实有人口基础数据库 实有人口基础库以部门的基础信息为基础、以为唯一标识实现查询、分析研究、决策支持及分析图表输出与打印等功能更直观、形象地反映社会、经济运行结果与人口和空间信息的关系。（）使用管理既是基础信息提供者，也是基础信息使用者。要按照确定的共享信息内容和交换流程，按时保质提供交换与共享的信息。部门之间交换的基础信息仅限于各部门内部使用，不能对外发布。 附录一：共享数据目录 数据项表示规范 1序号：数据项的唯一标识，用位数字标记； 2名称：数据项的中文名称； 3拼音缩写：数据项中文名称的汉语拼音缩写； 4说明：数据项的解释； 数据格式：数据项值的表示格式。 字符 含义 C 表示数据类型为字符型 N 表示数据类型为数值型 D 表示数据类型为日期型 ..UL 表示长度不定的文本 .. 从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度（也可以只附加最大长度）。如C..6表示最多6个字符；N2..7表示最少2位数字最多7位数字 N..p,q (、q均是一个自然数) 表示数据类型为数值型，最长p位，小数点后q位（小数点前为p-q位）。如N..8,2表示最多8位数字，小数点后2位 注：1）用C或N后直接加自然数的方式表示定长。如C6表示6个定长字符（一个汉字相当于两个字符）；N4表示4位定长数字。 2）用D后加4、6、8，分别表示不同数据格式的日期型数据项。D4表CCYY；D6表示CCYYMM；D8表示CCYYMMDD。 来源：产生数据项的职能部门名称； 注释：与该数据项相关的其它说明，包括数据项的取值范围、遵循的标准规范要求等。共享数据目录SFZJHM 个人身份证、护照号码 C..40 公安局 每日 …… …… 附录二：交换业务流程 育龄妇女信息入库流程 牵头部门：人口和计划生育委员会 参与部门：公安局、民政局、卫生局 目前工作流程描述： 数据交换建议流程描述： 婚姻登记信息入库流程 孕产妇信息入库流程 出生婴儿信息入库流程 残疾婴儿信息入库流程 户籍登记信息入库流程 户籍变