河南进城农民工现状存在问题及原因分析.docVIP

河南进城农民工现状、存在问题及原因分析 2006年12月 第6期(总第79期) 山东行政学院山东省经济管理干部学院 J~molof5handongAdmlnlstratk~lnsHbr暗amp;ShandongEconomicManogermmPersonn~Inst~Jte Dec.2006 NO.6Set.No.79 河南进城农民工现状,存在问题 及原因分析 贺卫华 (中共河南省委党校,河南郑州450002) 摘要:近年来,河南农民工规模不断扩大,主要集中在建筑和制造行业.他们的文化程度偏低, 从事的职业层次低且多来源于非农产业不发达的县乡.这些特点造成目前我省农民工在管理等方面 存在诸多问题,其原因既有农民工自身素质方面的,也有制度和体制方面的. 关键词:农民工;工业化;劳动力转移;河南 中图分类号:F241文献标识码:B文章编号:1008—3154(2006)06-0052-04 TheStatusquo,ProblemandReasonofthePeasantIAt~rerinHenan HEWei—hua (HenanCPCSchool,Zhengzhou450002,China) Abstrad:Intherecentyears.ThescaleofHenanpeasant]abol~rexpandsmoreandmore,whichcentralizl~thearchitectureand manufactureindustry.Theirculturelevelandoccupationlevelarelowetc.Thesecharactersbringmanyproblemsinthemanagement aspectete,Theroasonshavediathesisoneselfandsystemaspect. Keywords:PeasantLaborer;,Industrialization;I~oul-ForceShift;Henan 伴随着工业化进程的加快和农村劳动生产力水 平的不断提高,从20世纪80年代中期开始,大量农 村剩余劳动力由农村流向城市,其浩瀚之势持续近 20年,至今仍方兴未艾.农民工事实上已经成为一 个不容忽略的,规模巨大的特殊社会群体.河南是一 个农业人口大省,人多地少,农村富余劳动力达 2800万,属于我国人地关系高度紧张的省份.改革 开放前,受城乡分割二元体制的束缚,大量的过剩劳 动力沉淀在土地上.改革开放后,家庭承包制的实 行使土地上隐陛的过剩劳动力迅速显现,同时农民 有了择业的自由,由当初通过发展农村二,三产业 离土不离乡就地转移到离土离乡,进入城市打 工谋生.近年来,随着城市化进程的推进,我省进城 农民工数量激增,2005年已达1500万人.这一庞大 群体为我省乃至我国城市的发展做出了很大的贡 献,成为城市中不可或缺的一部分.但另一方面,由 于转型期体制及农民工自身素质的原因.我省进城 农民工在管理等方面还存在诸多问题. 一 ,河南进城农民工的现状及特点 随着我省农村生产力的不断发展,更多的农村 劳动人口从农业中解放出来,农村进城务工人员的 规模总量在不断扩大.2004年我省农民工数量已 达1411万人,总量居全国首位.其中省外就业838 万人,占农民工总人数的59.4%;省内就业569万 人,占总数的40.3%;境外就业(含外派劳务)3万多 人,占总数的0.3%.目前,我省农民工已遍及全国各 省,市,自治区以及世界上40多个国家和地区.【.】从 年龄结构上看,我省进城农民工青年男性居多.据有 关资料统计,我省进城务工的农民中,年龄最小的 17岁,最大的59岁,平均年龄为29周岁;在性别结 构上,我省的男性农民工占全部农民工总量的80%, 女性只占了20%.目前,我省农民工有以下特点: 第一,行业主要集中在建筑业和制造业 20世纪80年代中期,随着我省进城农民工规 收稿日期:2006-08—31 作者简介:贺卫华(1975一),男,河南平舆人,中共河南省委党校经济学部讲师,研究方向:三农问题. 一 52一 XUEBAO ll一…一 2006年12月 第6期(总第79期) 山东行政学院山东省经济管理干部学院 JournalofS~andongAdministradonlnsdamp;S~dongEconomicManagementPe3onnellrk~dbJte Dec.2006 NO.6Ser.No.79 模的不断扩大,他们从事的行业也在不断的扩展,开 始由原来的经商,建筑和中短途贩运逐步向更多领 域渗透.进人2l世纪,农民工所从事的行业在横向 扩展的同时,也呈现出相对集中趋势.目前,他们所 从事的行业主要集中在建筑业和制造业.据河南省 统计局和国家统计网的统计