医院文书工作与文书档案处理程序.docVIP

精品论文 参考文献 医院文书工作与文书档案处理程序 杨郁素 欧阳侠 邱卫黎 陈锡文 刘子颖 许晓莎（汕头大学医学院附属肿瘤医院 广东汕头 515031） 【摘要】通过对医院文书工作中的收文阶段和和制文阶段的处理程序，文书档案的收集、鉴定、分类、编目、保管和利用等管理程序，阐述了文书工作与文书档案管理两者之间关系，文书处理工作是档案工作的基础，档案管理工作是文书处理工作的延伸，要想搞好文书档案工作必须从基础文书工作处理做起。 【关键词】文书工作 档案管理 程序 在我国历史上，文书工作与档案工作没有明确的分工，档案工作包含在文书工作之中，只是到了现代，特别是新中国成立以后，随着社会主义建设事业的蓬勃发展，档案工作才成我国一项专门的工作从文书工作中分离出来，这是历史发展的必然趋势，是科学分工的必然结果。文书工作和档案工???都是政治性、专业性、服务性很强的工作，二者之间既有区别，又有联系，两者科学分工，相对独立，这对提高医院的工作效率和维护档案的完整与安全，更好地发挥档案的工作都有重要的意义。[1] 医院档案的种类很多，包括党政工团、医疗管理、科研、基建、设备仪器、药品生产、会计、声像、医德医风档案等，其中文书档案相对为主。医院文书档案主要由公文转化而来，担负着各级公文分类、传递归档以及医院重大事件、重要活动原始资料记载、收集等工作，是档案管理体系中的重要组成部分，是医院管理历程的见证和有效凭证[2]。 医院文书处理与档案管理工作有不同的工作任务与工作对象。文书档案的工作对象是文书档案材料。文书工作是完成了传达办事意图、指导与处理工作等现行使命而留存备查的文件，即“办结文件”。文书处理工作的主要任务是文件收发。其中收文阶段的程序分为拆封、收文登记、附件文处理单；而阅收阶段程序包括分为拟办、批办、分发、承办、注办、催办、归档。制文阶段分为制文阶段的程序和发文阶段的程序。制文阶段的程序分为交拟、拟稿、核稿、签发、复核；而发文阶段的程序分为打字排版、校对、印制、用印、传递、签收。档案工作的主要任务是收集、鉴定、分类、编目、保管和利用等。一个是现在时的，一个是过去时的，属于不同阶段的两个环节。文件处理完毕，其中有保存价值的部分归档后就成为档案。从这个意义上讲，文书是档案的前身，档案是文书的归宿，文书处理工作是档案工作的基础，档案管理工作是文书处理工作的延伸。见图1。 图1 文书、档案处理程序 1 收文阶段 （1）收进阶段程序 此程序由院长办公室指定人员负责处理。 ①拆封 院办文书人员将收件拆开，并将文件取出的过程。拆封是文书人员的特有职责。 ②收文登记 收文登记是将收来文件拆封后要在收文本上加以记录的过程。登记是对收文进行统计和处理的记载，是管理和保护文件的一种必要措施。 ③附文件呈批传阅笺 收文经过审核判定或登记后，即在文件最前面附文件呈批传阅笺。 （2）阅办阶段程序 此环节由院务委员批办，各职能科室承办，院长办公室起上传下达的作用。 ①批办 是院领导对公文如何办理所提出批示意见的过程。批办体现了单位对文件办理的集中领导，是阅文阶段的重要环节，收文处理得好坏，批办起着决定性作用。院务会委员及时准确、简明扼要地将批办意见写在《文件呈批传阅笺》的“阅文批语”栏目内。 ②分发 是院办根据文件的性质、重要程度、缓急时限及医院内各部门的职责范围，将经过批办的收文分送给有关职能科室承办的过程。 ③承办 是承办科室或承办人根据领导的批办意见，按照来文的内容和要求对文件予以办理的过程。 ④注办 院办对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的过程。 ⑤催办：院办根据承办时限的要求，对文件办理进行督促检查的过程。 ⑥归档 即平时归档，是将平时处理完毕文件清退回来，按照要求放在贴有类别名称的文件装具中的过程。 2 发文阶段 院务会作出某项决定后，由院办、党办、医务科等职能科室完成制文和发文的过程。 （1）制文阶段程序 ①交拟 领导将拟稿任务交给有关起草人员，是文件制作的起点环节。 ②拟稿 拟稿人根据领导意图在发文稿纸上进行文件起草，是发文处理程序的首要环节也是文书处理工作的基础。 ③核稿 是指文件送负责人签发前由办公室进行审核的过程。 ④签发 签发是单位领导人将呈批的文稿进行审定后，签署意见的过程。 ⑤复核 院办在文件正式印制前，对已签发的定稿进行全面检查的过程。