[经管营销]第一章 公共部门人力资源管理的制度选择.pptVIP

第一章 公共部门人力资源管理的制度选择 公共部门人力资源管理制度的含义与地位 西方国家公共部门人力资源管理制度演进 我国公共部门人力资源管理制度改革探索 现代公共部门人力资源管理制度基本精神和独特性 一、公共部门人力资源管理制度的含义与地位 公共部门人力资源管理制度的内涵 是指在政府组织人力资源的任用和使用过程中，政党组织、国家政权组织与其他政治组织在人事管理权划分上形成的相对稳定的关系模式，也包括国有企事业组织在人事权上与政党组织、政府形成的关系模式。可以从以下方面进行理解： 公共部门人力资源管理制度主要面对政府组织人事管理权的归属，以及归属范围等问题。 在公共部门人力资源管理制度中，对政府组织人事管理权具有影响力的组织有：政党，特别是执政党、国家权力机关、国家行政机关、其他政治组织或利益团体等。 在讨论政府人事管理权的归属范围时，我们可以将整个公职人员队伍按照职位层级或担任的行政职务，划分为高级公务人员和中低级公务人员。 公共部门人力资源管理制度的主要依据和原则上是什么？是以“人治”还是以“法治”的方式。 公共部门人力资源管理制度一旦形成就具有相对的稳定性。 一种公共部门人力资源管理制度的优劣评价，主要看它选拔和使用公职人员的整体质量和素质，以及它的人才发展机制和路径。 公共部门人力资源管理制度的主要模式 按政府人事管理权归属的不同组合方式分为： 行政机关的首脑或人事主管机关