天津创建无障碍设施环境综述.pdfVIP

中国城市交通规划学会200S年论文集 天津创建无障碍设施环境综述 天津市市政工程局郝学华金建平杨海英邹南昌 【摘要】天津在创建无障碍设施示范城工作中取得了很大成绩。但也存在许多不足之处a 只有城市的硬件和软件同时得到提升，才能构筑出一个无障碍社会。 【关键词l城市，无障碍设施，环境 无障碍设施是指为保障残疾人、老年人、儿童及行动不便者安全通行和使用便利的设施。 建设无障碍设施是社会关注残疾人、老年人等弱势群体的具体行动，体现了以人为本的理念， 它还是一个城市体现社会文明程度的重要标志。 1 创建全国无障碍设施t设示范城 为推进全国无障碍设箍建设，根据国务院批转的《中国残疾人事业“十五”计划纲要》的 要求，建设部、民政部、全国老龄委办公室、中国残联于2002年决定联合开展创建全国无障碍 设施建设示范城(区)活动。天津是争创这一活动的12个城市之一。 创建无障碍设施建设示范城的标准包括三方面内容：一是城市道路无障碍设施建设和改造； 二是建筑物无障碍设施建设和改造；三是居住区无障碍设施建设和改造。天津市对各项设施建 设和改造的量化指标是：根据有关规定，全市所有新建城市道路和建筑物的无障碍设施建设要 达到100％：原有城市道路和建筑物的改造要达到20％：在建筑面积5000平方米以上的公共建 筑、广场、旅游景点、火车站、机场、地道、过街天桥、居住小区等，尤其是在建设中的地铁、 轻轨车站以及大型公共设施等无障碍设施均要列入重点。 经过二年多的努力，天津无障碍设施由零散的点位发展到上百个以街区为中心、辅以周边 其它公共建筑和道路较为完善、衔接、配套的无障碍环境，并逐步向小城镇延伸。 至2004年底，包括市内六区、塘沽区、开发区在内，按照有关无障碍设施建设规范要求， 共完成的无障碍设施建设有：道路设施完成115条盲道，长150多公里，270条道路的坡道口 共计9200个，公交站提示盲道34处，过街音响设施7处。建筑物设施完成司法机关等355处， 老年人、残疾人综合服务设施53处，学校237处，医院86家，邮局、银行、储蓄所124家， 机场、火车站、码头、长途汽车站lO座(个)，商场、饭店156家，文化、园林广场208处(个)。 居住区设施改造完成小区414个，高层建筑283座。上述的无障碍设旌建设进一步满足残疾人、 老年人的通行需要，使他们的生活更加方便。 天津的无障碍设施建设成绩喜人，并不乏一些亮点。如进行无障碍改造的厕所充分利用现 有条件傲到了因地制宜；建筑物入口坡道的坡度、坡面、扶手、挡台设置规范，特别注意到了 无障碍设施建设与整体建筑的和谐统一：在楼梯、电梯等无障碍设施改造方面达到了应有的使 用效果：有的办公大楼室内坡道的设置体现了以人为本的理念，并实现了观念上的突破，发挥 了较好的表率作用。 !曼塑堕窒望塑型兰室竺!兰笙苎叁———— 2 无障碍设施t设存在的主要问五 任何事物都是一分为二的。天滓无障碍设施建设取得成绩的同时，还应该看到它的不足之 处。无障碍设施建设还在发展，克服不足尤为重要。让我们通过对天津部分地区的无障碍设施 进行亲身的体验与调查，去发现有哪些不足之处： 台阶“鸿沟”难以逾越某日，坐在借来的轮椅上四处“逛”了起来。前行到栖霞道与利 津路交口处，顺着一条为残疾入专门设置的玻道，就上了人行道。但沿线几乎所有的商店、药 店、银行、饭店门前都设有几级台阶，这几级台阶对于坐轮椅的人来说，简直就是一道无法逾 越的鸿沟。望着家家门前的道道鸿沟，始终无法完成购物、吃饭、上厕所而深感无可奈何。坡 道给人们带来的方便在这里失去了一切意义。 盲道上“危机四伏” 随后，我们来到跃进路的～条停放车辆、堆放杂物的盲道前，给自 己蒙上一块布，想体验一下盲人走盲道的感觉。 体验者尽管脑海里留下了盲道上停放车辆、堆放杂物的深刻印象，并心理早已有准备，但 困难仍超出想象。一面慢步前行，随行人员则不断提醒：“注意。前面停有一辆汽车!”，“慢点， 前面有两辆自行车!…当心!前面有个小孩在玩!”……半个小时仅走了100多米的路程，简直 是“危机四伏”。如果同伴不跟随提醒，至少要挨8次撞。由此可见，这条修建完好的盲道，其 服务助行功能基本丧失。 盲道成了“停车场” 调查走访中随处可见，目前天津占压盲道的现象非常严重，占压形 式也多种多样，有存车场占压、违章建筑占压、摊点占压、停车占压等等，严