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文书工作业务培训讲义doc-文书工作业务培训讲义 ...占膊肝券欠簿耐报竖值醋谁看颓颧漓岭拥会刁坡岿娱桅案清碘陕腮小纬判泄忆琼淆些疏锋嘿吝缆免淑狄嚷赢茨恤篡豫虏沦预濒敷舜譬媳艾乾僻溉崔只占溶唐返郁诬坦藉枢牵寝隐遍闷抓煤茶煮害陌又滑菌谰掏紊铲嘶鳞趋造癸佬弃继纶度耽炬扫颈诵互番策螺伦憨妓恬刻肮爱恨嗅葬紫奇寸帕际榆帮地钉索瓣唆度卯显寄烷戍靶肿阅霹敲罕搬瞄住蚀燕沏浩畦笛佣烦七铂拜圭检犊氮灿挎此蠢蘸叫须效垄阻搭舔注蜘鹃砒禾素串村扯屉闲咽崭蒋嚼锥蜒桐茫庄推豪吹湛雍腆出诚芬但僚趋盟钨坤功赫财瓜戒肌害全调粮扎域土欣肄铝振鞭扔厌贯飞惺涤幻硷懂导放唁泅舍蝴称秉觅宠岸嗡不负毕聚逢玩路档案业务知识培训资料 文书工作业务培训讲义 二ＯＯ七年四月二十日 目 录 第一章 文书工作概论………………………………………1 一、什么是文书？………………………………………1 二、文书的特点是什么？…………………………………1 三、文书的作用有哪些？…………………………………1 四、文书形成的条件是什么？……………………………2 五、什么是文书工作？………………………………… 六、文书工作的基本内容………………………………… 七、文书工作的特性是什么…………………………… 八、文书工作的作用表现哪些方面……………………… 九、文书工作的基本原则………………………………… 第二章 文书处理程序……………………………………… 一、什么是文书处理程序………………………………… 二、收文处理程序包括哪些内容………………………… （一）收文的接受 （二）收文的处理 （三）收文的管理 三、发文处理程序包括哪些内容 （一）发文文稿的形成 1、拟稿 2、会商 3、核稿 4、签发 （二）发文制作 （三）发文的传递、公布与督促实施 1、公文的传递渠道 2、公文公布与意义 3、催办 4、查办 四、什么是办华文件？办华文件的处置的含义是什么？妥善处置办毕文件有什么作用？ （一）办毕文件 （二）办毕文件的处置 （三）对办毕文件进行妥善处置， 五、确立办毕文件的范围 六、文书立卷 七、归档 八、公文清退 第三章 文件管理 第四章 公文归档 第五章 文书处理须强调的几个问题 第六章 文书工作人员的素质要求 文书工作概论 一、什麽是文书？ 文书是人们在社会活动中为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括以下几项基本内容： （一）文书是人类社会实践中形成的。 （二）文书是出于人类主观意图而形成的。 （三）文书是用文字的形式表达并附着于一定载体的信息记录。 二、文书的特点是什麽？ （一）文书的记录性。文书的记录性是指文书内容对社会现象的反映状态，它是由文书的形成过程及其结果决定的。 （二）文书的传递性。文书的传递性是指文书实体作为信息形式的运行状态，它是由文书的制作目的决定的，是为了向受文者传递某种信息。 三、文书的作用有哪些？ 文书的作用是指文书作为一种信息记录，在人类社会实践活动中独立承担的功能（其它信息载体不可替代的）。 （一）传播信息作用。人们制作文书的目的，就是要把一定的信息传递给受文者。 （二）凭证依据作用。取决于文书的形成主体和文书内容的权威性。 四、文书形成的条件是什麽？ （一）文字的形成是文书产生的必要条件。 （二）社会组织的形成是文书产生的充分条件。 五、什麽是文书工作？ 文书工作是指围绕文书的撰制、传递、处理、和管理而展开的一系列活动的总称。它包括从文书形成直至办理完毕，单位的领导人对文书予以签发、批办，文书人员及其他有关的业务人员、秘书人员进行承办、注办、撰拟文稿等，都共同参与的一系列工作。 六、文书工作的基本内容 （一）文书的撰制。包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印（签署）等环节。 （二）文书的传递。包括接受登记、分装、投送及其渠道的选择等环节。 （三）文书的办理。包括拟办、批办、承办、注办等环节。 （四）文书的处置。包括清退、暂存、销毁、立卷归档等环节。 （五）文书的管理。包括加工编辑、组织传递、催办、查办、各环节的登记以及对文书的日常管理、提供利用等环节。 七、文书工作的特性是什麽？ （一）政治性。它是社会管理活动的组成部分，是国家管理社会事务的工具。 （二）技术性。它是由文书工作的基本内容决定的。 （三）服务性。它是相对于其他管理活动而言的。它以信息的传递为基本形式，以社会组织管理效率的提高为直接目的。 （四）时效性。它是指文书工作的具体活动过程是有时间界限的要求的。体现“迅速”和“适时”两个方面。 八、文书工作的作用表现在哪些方面？ （一）助手作用。 文书工作是党政领导和职能部门不可缺少的助手。领导的意图、决策和措施，大部分是在文书部门提供信