渝东南地区商贸流通产业发展专项规划.doc

渝东南地区商贸流通产业发展专项规划 本规划范围是指包括黔江区、武隆县、彭水县、酉阳县、秀山县、石柱县在内的渝东南地区。 本规划对象包括批发零售、餐饮住宿等生活服务业，物流、会展等生产性服务业。 本规划期限为2005-2020年，以2005-2010年渝东南地区商贸流通产业发展为主，兼及中长期发展。 本规划编制的主要依据是：《渝东南地区经济社会发展规划（2006-2010）》、《重庆市商贸流通产业综合发展十一五规划》、《重庆市现代物流业发展十一五规划》、《重庆市人民政府关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》等。 本规划主要阐述规划期内政府发展渝东南地区商贸流通产业的战略意图和政策导向，明确渝东南地区商贸流通产业发展的指导思想、预期目标、主要任务和保障措施，是政府履行宏观决策、市场监管以及公共服务职能的重要依据。 第一章 发展基础与面临形势 第一节 发展基础 直辖十年来，渝东南地区商贸流通产业发展加快，商贸流通规模不断扩大，商贸基础设施初步形成，商贸流通主体有所发育，商贸流通产业在区域经济发展中的作用明显增强，为新阶段的快速发展奠定了基础。 商贸流通规模不断扩大。2006年渝东南地区社会消费品零售总额达80.19亿元，是直辖之前1996年的3.47倍，年均增速为13.25%，高于全市10.9%的年均增速。 商贸基础设施初步形成。2006年渝东南地区商贸服务业网点数量发展到3.2万个，商业设施面积达到196万平方米，分别是直辖之前1996年的2.2倍和2.9倍，网点严重不足的问题大大缓解。黔江等区县中心商圈初具规模，初步建成了一批综合性和专业性批发市场，集镇边贸市场有了长足发展。 商贸流通主体有所发育。2006年渝东南地区商贸流通企业数达到1989个，是直辖之前1996年的6倍，成长性商贸流通企业实现汇总销售额9.6亿元，利税额达0.8亿元。 商贸流通产业在区域经济发展中的作用增强。2006年渝东南地区商业就业人员达30万人，是直辖之前1996年的2.6倍，商贸流通业成为扩大地方就业、增加地方税收的重要渠道。 第二节 面临形势 总体看来，“十一五”乃至到2020年，渝东南地区商贸流通产业将迎来难得的有利形势。从宏观环境来看，中国经济增长方式开始向投资与消费双轮驱动、内需与外需共同拉动转变，商贸流通产业在国民经济中的地位和作用更加突出。党中央、国务院把“促消费”作为当前经济工作的重要任务来抓，商务部 “万村千乡”、“双百市场”、“品牌建设”、“减债脱困”等重点工程，增加了抓好商贸流通工作的载体和抓手。统筹城乡综合配套改革试验区商务部目前全国唯一的“城乡商贸统筹发展试点区”，这为重庆商贸流通产业发展明确了新的奋斗方向和工作重点。，“一圈两翼”战略的工业化、城镇化，城市居民消费继续升级，农村居民消费继续升温商贸流通产业发展空间。为商贸流通产业在更大范围内配置资源、聚合要素、拓展市场提供了新的机遇市场供求总格局从卖方市场转变为买方市场市场需求对商贸流通发展的约束作用越来越大商品流通竞争更加激烈。商贸流通系统干部职工观念业务素质、管理能力有待进一步提高。推进传统商业经营方式向现代流通方式转变，初步120 210 360 人均社零额（元） 2497 4700 9400 18000 批发零售业销售额（亿元） 59.94 100 180 320 餐饮营业额（亿元） 8.97 15 20 25 商品销售总额（亿元） - 270 500 900 商业增加值（亿元） 25.21 58 125 240 商业就业人员（万人） 30 40 45 50 物流业增加值（亿元） - 15 40 80 货物运输周转量（亿吨公里） 70 150 350 第三章 发展任务 第六节 建设武陵山区商贸流通产业高地 以商业中心、商业特色街、批发市场、现代物流、流通主体建设为突破口，用好用活民族贸易政策，民族经济的发展。产业结构调整环境建设主业发展配套服务深入挖掘历史文化优秀历史建筑资源，商业、旅游、文化有机结合通过新建、改扩建、联合重组，推广竞买制、拍卖制、电子网络等多样化现代交易方式，促进传统批发市场转型升级商品批发市场商品批发市场带动和引导农产品批发市场完善设施，优化服务，规范经营，逐步形成布局合理、功能互补、产销结合的农产品批发市场体系。业态，构建以区域性物流基地为核心，物流配送中心为节点，布局结构合理、技术设施先进、运转畅达高效的现代物流体系。积极培育现代物流服务市场，理货、采购、仓储、分拨、配送等第三方增强聚合辐射能力“十一五”期间，建设发展个边贸市场省际边贸市场交易额年均增长%以上，到2010年交易总额达到亿元，在2005年的基础上翻一番 推动跨区域综合性边贸市场上档升级。“十一五”期间，选择个竞争力强、聚合辐射度高、成长性好的边贸