湛江农村专业合作社发展研究.pdfVIP

摘 要 中国农业市场化的过程中，以农户为经营单位的农业具有 “小而散”特点，不适应农 业加入WTO和经济全球化竞争的需要。近几年，湛江出现了 “新一代合作社”即代表农民 利益的真正意义上的农村专业合作社。这种组织形式不仅把农户联合起来，实现内部分工 和提高效率，而且能够增强农户在市场交易中的谈判地位，提高农产品价格，从而增加农 民在生产、储运、加工、销售等环节的利润收入。本文对湛江农村专业合作社进行研究， 在理论指导下总结湛江农业专业合作社的实践。旨在用理论去指导合作社实践，促进合作 社发展，推进湛江农业产业化、市场化建设，寻求解决 “三农”问题的途径。 本文以国际公认的合作社理论和原则为指导，对中国农村专业合作社的基本理论进行 了初步总结。在这个背景下对湛江农村专业合作社兴起和发展进行了考察，提出了促进湛 江农村专业合作社顺利发展的思路和对策。 全文共分七个章节进行讨论。第一章是导言，说明了研究的目的、意义、研究方法和 思路。第二章探讨了农村专业合作社的基本理论。着重阐述了合作社的产生和发展趋势、 经济属性和合作原则与专业合作社的涵义及类型等。第二章，阐述了中国农村专业合作社 的兴起和发展模式及重要意义。第四章，通过对湛江农村专业合作社发展的实证研究，明 确了农村专业合作社发展现状、特点、发展趋势和主要问题。第五章，对湛江农村专业合 作经济组织中具有代表性的廉江市园林花卉协会，A洲供销合作社创办的农资专业合作社， 廉江良炯日异荔枝合作社作了个案分析。第六章，指出湛江农村专业合作社发展方向以及 进一步发展的对策和政策性建议。第七章是结论，对本文作一般性的结论和讨论。 本文的主要结论是 (1)农业合作社源于西方，具有悠久的历史，形成了成功经验和比 较成熟的理论。国际公认的合作社理论和原则成为各国发展农业经济的共同选择。C2)中 国合作社实践经受了严重挫折，获得了不少失败教训。改革开放后，50年代形成的合作社 被解体，出现了普遍的家庭农业。近几年农村出现了农户完全自愿的 “合作社”，被称为新 一代合作社。(3)湛江农村专业合作社起步较晚，发展较慢，发展形式多样，在不改变家 庭承包经营的前提下，与农业产业化的结合密切，与国际农业组织相对接。农村专业合作 社的形成大体有三种组建方式:一是科协举办的，如大多数专业协会;二是部门翻牌而来， III 如原供销社改建的农资专业合作社;二是农民自己组建的。C4}湛江农村专业合作社发展 总的来说处于初级阶段，发育规模尚小，管理不够规范，组织化程度低，但呈星火燎原之 势，成为农村经济发展的重要突破口。它的发展模式为 “龙头企业十专业合作社+专业农户”， 它的发展方向要以市场为导向，按照国际惯例，实行标准化生化、品牌化经营，努力向 “标 准化、生态化、信息化、规模化”方向发展，成为广大农户共同富裕的领头雁。5)针对湛 江农村专业合作社出现的问题，提出了一系列对策和建议。首先要提高对农村专业合作社 的认识，营造有利于农村专业合作社发展的气候，在财政、信贷、税收等方面出台具体的 扶持政策;其次，培育典型示范，围绕湛江的6条产业链，通过选好带头人，带动一帮人， 推动农村专业合作社向真正代表农民利益的方向发展;第三，强化合作社内部管理，完善利 益机制，使农民实实在在得到实惠;四，加强无公害食品基地建设，树立优势品牌，按标准 化生产，提高农产品质紧，使农村专业合作社稳定和持续发展壮大，创新农村经营体制， 推动农村经济发展。 关键词:合作社 专业合作社 农村经济 湛江 1导言 .1研究目的及意义 合作社(Cooperative)是一个不断创新的重大课题。中国合作社实践出现了几次波折，新的 问题层山不穷。20世纪50年代，农民产生了 “合作”愿望，那种自发的、松散的、 组织被上升到政治的高度，对其作用进行了不断扩大。追m对农民自愿合作的组织形式进行了干 预，把其经济组织的性质政治化，把合作社上升为具有政府职能的 “人民公社”。这样的做法明显 违背了 “自愿合作”原则，以至于现在对农民一谈合作就感到 “恐惧o，’ 20世纪70年代末，中国农业实行了 “土地联产承包责任制”，逐渐形成了以农户为基本单 位，经营规模 “小而散”农业组织与大规模、集中交易的 “大市场”相互脱节，需要把农业生产 与市场交易联结起来的组织。80年代初期，政府对原来的公社体帘哒行了改造，形成了政治化的 “区域合作经济组织”。但是，以农