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基于前期管理在电力项目建设中的价值分析
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基于前期管理在电力项目建设中的价值分析
(国电贵州电力有限公司 贵州省贵阳市 550002)
摘要:在现代电力项目建设中,电力项目是一项综合性的系统工程,而电力项目的前期管理是确保整个工程项目正常安全运行的重要基础保障。本文根据前期管理在当前电力工程项目建设存在的问题进行分析,并对如何加强前期管理和前期管理的价值进行了探讨。
关键词:前期管理;问题;电力项目建设
1 前言
前期管理是电力项目建设工作的最初阶段,也是确保整个工程项目建设重要基础保证。前期管理主要体现在电力项目建设施工方案的计划阶段,针对该项目特点与预期性问题,采取相应的管理措施,其中主要包括工程项目的可行性、工程项目确立以及建设方案的设计和开工之前的系统准备工作。这对整个电力项目建设具有重大的指导和实践意义。
2 电力项目前期管理概述
电力工程项目的前期管理是一个系统的管理准备过程,它涉及到电力项目建设的各个方面。电力项目建设前期管理可以对电力项目建设中可预见性的问题加以分析和解决,防止这些问题在建设之中造成负面影响,有利于确保电力工程项目前期管理工作的顺利进行,提高我国电力工程项目的管理效率和管理水平,增强我国电力企业的市场竞争力。
3 电力项目前期管理存在的问题
3.1 复杂性。
各地区经济快速发展,人们的生活水平大幅度提高,同时也对电力质量提出了更高的要求。一方面,电力建设项目数量不断增加,而且施工时间集中,电力部门工作任务繁重。另一方面,在电力项目建设的前期准备,涉及范围较广,存在着很多复杂的影响因素,进而影响了施工过程中出现复杂、不确定的问题。
3.2 突发性。
在电力项目建设过程中,受到各种因素的影响,很容易出现突发性的事故。必须根据以前相似的项目问题进行总结,提前做好预防工作。
3.2 前期工作管制度体系仍然不健全。
前期管理工作需要良好的工作制度和法律规范。当前管理理念落后现象在电力企业中普遍存在,这也使得其难以有较为完善的项目前期管理体制。加之没有良好的激励机制和监督政策,都使得电力工程项目前期管理工作较为混乱。再者由于领导层对前期管理工作的重视程度不够,直接对前期管理水平的提升产生较大的不良作用。
3.3 电力建设项目前期管理人员自身的素质和业务技能不高。
工作人员具备良好的综合素质和具备良好的相应工作能力,是前期工作充分开展的必要条件。充分提高管理人员的良好管理意识和管理能力,为电力项目前期管理提供人资保障。
3.4 电力施工人员安全意识薄弱。
电力项目施工人员具体负责项目的操作,前期管理中加强对施工人员的培训教育,提高电力施工人员的安全意识,也为前期的项目施工创造有利条件。
4 解决电力项目前期管理的措施。
4.1 加大电力项目建设的可行性研究力度。
主要是对拟建电力项目进行技术性、经济性分析,以最小的投入获得最大的经济和社会效益。从西方发达国家的实践来看,无论投资者还是机构,都相当重视项目前期管理工作,而且不惜花费大量的人力、物力和财力对建设项目进行前期的可行性论证。因此,在当前国内电力项目建设过程中,也应当立足实际,加强前期管理,认真做好可行性论证工作。
4.2 有效利用电力建设项目的前期咨询服务。
现代电力项目建设过程中,工程建设周期相对较长,投资金额也非常的大,电力建设项目的前期管理工作非常复杂和多样化。对电力建设项目的前期工作提供相应的咨询服务,有利于指导电力项目建设的前期管理,实现资源的优化配置。在电力工程建设项目发展规划、宏观调控体制下,积极开展各项目电力建设项目咨询工作,强化评估咨询,有效落实国家产业政策、投资管理方面的相关规定。
4.3 加强电力建设项目前期的风险管控。
电力项目建设具有复杂性与突发性的特点,前期规划建设过程中应当充分考虑工程项目建设的风险和问题,做好预防性措施。实践中为确保电力建设项目的正常运转,防止、减少各类风险问题发生,必须加强风险管控。
4.4 严格遵循法律规范,规范电力项目建设前期管理。
电力项目建设中受到各方面条件的限制,加之管理人员对前期管理认识不足,导致多种问题的发生。通过法律规范项目的电力项目建设,具有重要意义。
4.5 强化项目人员国际化的培训和继续教育。
在电力建设项目管理工作主要是由项目经
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