日本的老年大学——在福利与教育之间的桥梁研究.pdfVIP

日本的老年大学 ——在福利与教育之间的桥梁 牧野笃(日本东京大学教育学院教授) 刖置 日本社会正被急速的少子化、高龄化的浪潮所操弄。特别是 被称为2007年问题的社会现象：大量从公司退休的战后婴儿潮 们的社会，双方似乎都失去了方向性。 日本的高龄化率，在2006年已超过20％，今后，在2050年 时，将上升到40％，据推测会进入高原状态，而且日本的高龄 化，与西欧诸国过去的高龄化和人口减少模型相比，有所不同。 其特征是，急剧地少子化、高龄化的结果，将导致人口剧减。日 本目前有l亿2700多万人口，其实从2005年开始，已经迈人人 口减少的社会。据推测，日本总人口到2050年时为8000万人， 到2100年时会减少到只有4000万人。 在这样的预测背景下，日本社会现正充满着危机论：经济会 衰退，税收会不足，社会保障制度的维持会变困难，老年年金会 发生问题，会无法维持福利社会。这样的剧本被宣传着，一边煽 动社会的危机意识，一边增加销售税等负担，并采用优惠大企业 的政策，再加上新自由主义的政策被引进，社会上阶层间间的隔 日本的老年大学59 阂差距越来越大。随着少子高龄社会化的急速进展，政府越来越 无法在公共方面保护民众的生活，依自我责任，个人有必要对自 己生活负责，因而社会正朝两极方向分化，再加上少子化的结 果，更促使高龄化与人口减少的形成。 可是，如果将眼光聚焦到招致少子高龄化之主因，日本社会 也绝非不好。举例来说，世界上人口爆炸的地区，就是所谓的贫 困地带。其“贫困却多产”，表示着“因贫困，所以才要多产”。 也就是说，社会在构造上因贫困的缘故，营养状态、卫生状态、 医疗水平以及治安都不佳。招致小孩子的多死。因为这样，父母 亲世代的生产行为上，只好变成多产，多生以防多死。其结果， 使人口急速增加，令贫困状况更加恶化，再次地沦为多产的“恶 性循环”境地。 反观日本，若呈现急速少子化，日本社会安全，营养状态、 卫生状态皆佳，医疗水准也高，是个丰衣足食的社会，提高人们 的平均寿命，反而招来急速的高龄化。 日本的要幼儿死亡率在先进国家中也是极低的(参见图1)， 60大学品牌与经营 婴幼儿死亡率的急速低下，与总出生率的急速下降和出生人数的减 少息息相关，可说是不争的事实。而且，从婴幼儿死亡率与总出生 率变得极低的时候开始，高龄化便急遽地进展中(参照图2～4)。 这样看来，在日本社会，小孩子不易夭折，且不用怀疑，一 定能长大成人，加上人们的平均寿命大约是80岁高龄。也就是 说，日本社会既安全，营养状态及卫生状态又皆佳，是个丰衣足 食的社会，因此人们不需要多生孩子，就导致少子社会。 日本的老年大学6l 可是其反面，如前所述，在此少子高龄化急速进行的社会 中，我们越来越不能抱持希望，也是不争的事实。我们以实体经 济为核心，成功地创造了在物质上很丰裕的社会。这是持有物品 和金钱所代表之价值，发展和扩大当作好事之价值观的社会。可 是，我们现在呢，还是无法从这以实体经济为基本的量之经济的 价值观中脱离出来，甚至让极度地利己主义之新自由主义、个人 责任论，蔓延在这社会当中。 在这里，应当思考的事情是。在开始从实体经济(即量之经 济)，转换到质的经济之现今的日本社会，要问的是，人们既能 丰裕又满足地过日子，并且又能创造出新的社会价值观，铺造实 现人们幸福生活的社会之道路，其关键在于，接下来会成为社会 中一大势力之高龄者的应有之姿。也就是说，高龄者如何作为社 会上的新的行动者(actor)，如何能一边减轻社会在经济上的负 荷，一边渡过满足幸福的人生，这是创造社会全体新价值观与人 62大学品牌与经营 们新生活方式必要之事。高龄者作为社会上的行动者，彬她们 既满足地过日子，同时也能创造性地为社会奉献心力。 以下，我想在本稿中举出有关在创造出高龄者这样的新的生 活方式时，被认为具有相当大影响力的高龄者的学习场所，其中 被日本政府奖励的高龄者事业，在日本国内所有的地方政府，或 大或小，正展开中的老人大学的历史与实际情况，几项具体的事 例，来考察老人大学所担负的角色定位及课题及今后的展望等。 1、高龄者世代的价值