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党委秘书长要在促进领导转方式中善作为
党委秘书长要在促进领导“转方式”中善作为
内容摘要:党委秘书长是党委的“参谋长”、四大班子的“联络员”、各项工作的“总调度”,应充分发挥承上启下、沟通左右、联系内外、协调各方的职能作用,在促进领导经济发展方式转变中善于作为。始终以身作则、廉洁自律、无私勤勉、端庄正派,令人尊重仿效,以良好的作风形象为各级各界干部“提效能”做表率。
关键词:转方式,就业与增长,科学发展观,思维范式,党委班子,党委领导,领导方式,领导科学,党委常委,领导理念
东西南北中,党领导一切。加快经济发展方式转变,首先要加快党对经济发展领导方式的转变。 党委秘书长是党委的“参谋长”、四大班子的“联络员”、各项工作的“总调度”,应充分发挥承上启下、沟通左右、联系内外、协调各方的职能作用,在促进领导经济发展方式转变中善于作为。
一、善于组织学习,增强领导干部“转方式”的使命感紧迫感
组织中心组理论学习是党委秘书长的一项常规性工作,要善于利用这一机会形式,结合领导思想和经济工作实际,精心安排“转方式”内容的学习研究,转变领导经济发展的理念思维和方式,增强领导“转方式”的使命感紧迫感。 一是促使领导转变经济发展理念。通过组织学习研讨,促使领导树立科学发展、长远发展、绿色发展理念;树立总揽全局、对经济发展实施政治思想组织领导理念;树立质量型增长、市场为导向理念;树立依靠技术创新、制度创新发展理念;树立着眼民生、落脚民生理念。纠正工业图腾崇拜、增长速度至上、先发展后规范、先污染后治理、财富增长解决一切等错误思想观点,摈弃靠自然资源和资本投入支撑的传统经济发展模式。坚定走技术密集、市场导向、内需驱动、消费驱动、内涵集约型发展之路。把经济发展理念统一到胡总书记提出的“三个转变”上来。
二是促使领导变革经济思维方式。观念先于行,万事端于思。通过组织学习研讨,促使领导变革一切为了财富增长、一切让路经济活动、发展经济就等于搞招商上项目开园区、经济增长就要靠大投资和高速度、政府对经济工作必须始终主导和控制等思维,从传统的经济工作思维范式中解放出来,从“增长与转型”的两难选择中摆脱出来,从既有的路径依赖中解放出来。增强抓主业抓统领抓保障的意识,自觉用科学发展观审视思考经济工作,自觉用经济发展转型标尺度量经济活动,提高领导现代经济的战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强领导经济工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
三是促使领导改进经济工作方法。通过组织学习研讨,促使党委走出“全能式”、“家长式”、“保姆式”领导经济发展的误区,自觉按社会主义市场经济内在要求和运行特点领导经济,自觉从指令性计划、行政手段为主转向市场机制、经济法律及必要的行政手段为主。真正按中央“把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境”的要求的履职尽责,着力在调整优化结构、创新体制机制、促进科技进步、创新管理方式、提高劳动力素质,为长远发展夯实基础、创造条件上下功夫。把经济发展努力引向创新驱动、内生增长的发展轨道,加快实现领导经济发展方式的科学化规范化制度化现代化。 四是促使领导增强使命感紧迫感。通过组织学习研讨,促使领导深刻认识加快“转方式”的国际国内背景、政治经济文化社会价值和历史现实意义,打破“消费旺盛、投资潜力、外贸恢复”三大幻觉,清醒“转方式”的客观必然和刻不容缓,解决不愿转不会转问题,拿出壮士断腕的决心和勇气,彻底与粗放经济发展模式决裂,集中精力推进“八个加快”。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,“积极转、主动转、加快转”,在“加快”上下工夫,“转变”上动真格、在“发展”上见实效,打赢发展转型这场硬仗。
二、善于调研参谋,提高“转方式”决策措施的科学性操作性
为领导科学决策提供调研参谋服务是党委秘书长工作的核心内容。要善于围绕“转方式”的全局性战略性问题、公众关心的重点热点难点等当务之急问题,精心组织综合专题等各种形式的调查研究,出创新思想,建有据之言,献务实之策,提操作之法,提高党委“转方式”决策措施的前瞻性、针对性、科学性、操作性。
一是搞好综合调研提高决策措施的统筹性。“政事得失,由乎辅政”。要紧紧围绕区域经济发展战略、经济结构、产业体系、区域布局及一、二、三产协调发展、城乡经济一体化等课题开展综合性调研,提出系统全面缜密切实的对策意见,为领导前瞻思考综合平衡谋划决策当好参谋。比如,结构调整是“转方式”的着力点,要就此搞好优化产业结构、要素支撑结构、需求结构、空间布局结构等调研,提出科学综合性参谋意见,增强“转方式”决策措施的统筹性。
二是搞好民生调研提高决策措施的人本性。保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容,也是检验转变发展方式成效的重要标准。应抓住教育、医疗、住房、就业、社会保障等最现实民生问题搞好调研,促使党委正确
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