基于某国际EPC水电站工程的采购管理探索.docVIP

精品论文 参考文献 基于某国际EPC水电站工程的采购管理探索 （四川二滩国际工程咨询有限责任公司 四川省成都市 610000） 摘要：EPC（Engineering，Procurement and Construction）是“设计、采购、施工”的英文缩写，即通常所说的工程总承包或交钥匙工程。EPC项目管理模式正在被国际水电工程项目广泛推广，是总承包商按照主合同约定完成工程设计、材料设备的采购、工程建设施工、试运行（试车）服务等工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的进度、质量、造价、环保与安全全面负责的总承包模式。本文基于某国际EPC水电站工程的管理经验，从EPC管理模式、采购管理内容和流程等方面进行总结和探索，并针对可能面临的风险提出建议，为后续国际EPC水电站工程建设的采购管理提供参考价值。 关键词：国际；EPC水电站；采购；管理 一、国际EPC水电站工程项目管理模式 国际EPC水电站项目是一项规模巨大、涉及面广、技术难度大、质量要求高、建设周期相对较长的系统工程。EPC总承包商在拿到项目后，通常根据项目特点将设计、采购和施工分包给具有相应资质的分包商，由各分包商完成各自所负责的项目，EPC总承包则作为整个项目管理的中枢机构负责组织、协调和管理各分包商。目前，常见的国际EPC水电站项目组织结构如下： 笔者所经历的某国际EPC水电站工程项目为一装机容量183MW的水电站，主要建筑物有左岸堆石坝LED、重力坝GD1、发电厂房PH、溢洪道SP1、溢洪道SP2、重力坝GD2和右岸堆石坝等。EPC总承包商根据该项目自身的特点，以及EPC总承包商自身优势等，依次将设计和施工分别委托给国内一家综合实力较强的设计单位和一家施工能力较强的施工单位，而采购业务则是EPC总承包商自身所具有的优势，故采购任务由其自身负责。 笔者在参与该EPC水电站项目建设过程中，主要负责设备采购管理工作，故本文主要从采购管理的工作内容、采购管理流程、存在的风险和建议等进行探索和分析。 二、采购管理内容 在国际EPC水电站项目中，采购管理工作往往基于设计管理的基础上，设计人员根据业主要求中约定的材料设备物资性能参数等技术资料，编制并提供招标文件，由采购责任方组织相关专业工程师或由EPC总承包商委托招标代理机构等进行审查，招标文件经审查完成后交由具体采购部门开展采购工作。 采购管理与项目的资金来源、项目特点、承包商的协作模式和业主的管理方式都有很大的联系，采购管理的模式对整个水电站项目的质量、进度、成本起着决定性作用；采购管理所对应的工作内容往往根据管理者不同而分为以下两大类：业主（或业主代表）的采购管理（参见图2），以及EPC总承包商的采购管理（参见图3）。 EPC总承包商作为EPC项目建设的总负责人，除接受业主或业主代表的采购管理外，自身须根据材料设备物资的采购流程建立一套完整的采购管理体系，对采购管理中涉及的采购计划编制、采买、采购变更、催交和检验、运输及交付、现场存储和仓库管理等进行系统管理。 与国内EPC项目业主采购管理所关注的不同，国际EPC项目业主对“营业执照、生产许可证和资质证等”厂家资料并不刻意去重点审查，其更注重材料设备物资的规格尺寸、所用材料的化学元素成份和物理性能等材质资料，且在其采购管理的理念中，所有用于项目永久结构物中的材料设备物资均需提供以上产品资料，甚至于设备临时支撑加固件和拉锚筋等非主构件的辅助性材料都包括在其管理之中。这必然要求设计在编制招标文件和采购选定厂家时，所考虑材料设备物资的选择除满足功能要求外，还需侧重于考虑其材质资料。因此，做好采购的管理工作，建立系统性的采购管理模式，是整个EPC项目顺利完成预期目标的必然条件。 三、采购管理流程 1.项目初期阶段 项目的初始阶段，采购管理的主要任务是编制“采购计划”。采购计划是项目采购工作的大纲，其编制依据主要是EPC项目主合同约定的设备物资供应范畴和项目施工总进度计划。就设计而言，首先应根据EPC项目主合同约定的工期要求编制完成施工组织设计和施工总进度计划；采购部门则根据施工总进度计划和主合同约定的设备物资供应范畴，编制完成采购计划。 国际EPC水电站工程的采购计划编制，应综合考虑设备物资特点及项目环境，确定采购方式，并针对不同的物资设备种类采取相应的采购策略，同时须把设备物资的生产、运输和清关等方面的影响因素、可能面临的风险，作为采购计划编制的重点辅助信息加以综合考虑。 笔者所经历的某国际EPC水站