重庆市江津区大学生创业及农民工返乡创业调研情况报告.docVIP

重庆市江津区大学生创业及农民工返乡创业调研情况报告 中国就业促进会调研组 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 今年9月6日至10日, 中国就业促进会会长张小建率就促会调研组一行到重庆市江津区调研, 深入考察县区基层就业创业工作, 并形成《重庆市江津区大学生创业及农民工返乡创业调研情况报告》, 总结和挖掘了重庆市江津区在推动农民工返乡创业和大学生就业创业方面的经验做法和工作亮点, 同时就调研中发现的主要问题和诉求提出了宝贵建议。报告极具借鉴性和参考性。 基本情况 调研重点是围绕创业政策实施、服务平台打造等方面了解重庆市江津区大学生创业和农民工返乡创业情况, 总结创新经验, 挖掘特色亮点, 分析存在问题, 研究推进措施。调研组一行先后考察了重庆人力资源服务产业园、沙坪坝区大学城重庆市大学生公共就业创业服务中心、重庆电讯职业学院、江津区农民工返乡创业园, 并与政府部门、职业院校、民营企业及大学生创业代表座谈, 详细了解江津区创业园区、孵化基地的建设和发展情况, 围绕政府部门、企业、职业院校在推动创业发展中遇到的政策、资金、人才需求等问题进行深入讨论, 提出意见建议。 调研活动得到了重庆市人社局、江津区委区政府的高度重视。重庆市人社局负责同志、江津区委区政府有关领导、区人社局及相关部门同志陪同调研并介绍有关情况。 工作亮点 重庆市是中国中西部唯一直辖市, 是西部大开发的重要战略支点, 处在“一带一路”和长江经济带的联结点上, 在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。重庆市江津区现有人口150万人, 人力资源89.4万人, 其中农村劳动力资源56万人;江津拥有7所高校, 主要为高职院校, 在校生6.3万人, 每年毕业生近1.6万人。江津在推动农民工返乡创业和大学生就业创业方面工作扎实, 理念超前, 氛围浓厚, 亮点频出。2016年全区民营经济市场主体突破8.3万户, 其中农民工返乡创业3.1万户, 应届离校未就业高校毕业生就业率在90%以上, 工作成效显著, 许多经验值得推广借鉴。 ———政府保驾政策护航, 营造创新创业宽松环境 一是系列特色政策全力护航江津结合产业布局、人才支撑、品牌打造和服务提升等重点工作, 在全国普惠政策基础上, 量身定制工业品牌发展激励扶持办法、创业基金管理办法、智津计划高层次人才引进办法等系列适合本区域发展的特色创业扶持政策, 使政策指向更明、服务更深、帮扶更准。如针对高校贫困毕业生的就业创业政策不仅仅是给补贴、给岗位, 而是更加着眼能力提升、岗位开发和扶持服务, 大大提高了政策的针对性和有效性。 二是持续降低门槛, 多渠道扩大资金投入进一步放宽贷款人员范围、贷款额度、贷款贴息比例, 将创业个人贷款由10万元普惠政策扩大至15万元, 将创业担保贷款享受范围扩大到5年内大学生。在此基础上, 专门成立江津创业基金 (100万元/年) 、创业创新种子基金 (5000万元) 、创业引导专项资金等, 对返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员等群体创业、创业孵化基地、驻津创业载体及大赛优胜项目进行扶持。此外, 每年还从市级民营发展资金切块400万元至600万元扶持微企发展, 每年投入近5000万元扶持工业企业品牌打造和人力资源需求等。 三是创新创业融资方式缓解融资难通过创新组建重庆明星农村资金互助社、石银村镇银行等新型金融机构, 采取“五权”抵押、社员信用担保等多种方式进行创业贷款, 有效缓解融资难问题。 ———打造专业化平台, 发挥创业集聚带动效应 一是运用市场机制搭建专业孵化平台结合产业发展需求, 发挥民营企业作用打造“西部食谷”返乡创业园, 在为创业者提供生产经营空间、配套公共设施与服务, 让创业企业及其员工实现“拎包入驻”的同时, 形成食品加工类特色创业载体集群, 大大节省经营成本, 提高生产效率, 实现互利共赢。 二是鼓励民营办学力量参与打造创业孵化园将江津大学生创业服务中心直接放在民办高职院校重庆电讯职业学院内, 服务全区大学生;以校企合作为基础创建大学生创业孵化基地, 针对大学生创业特点提供专业实践教学、项目路演、创业沙龙、模拟对抗等创业孵化服务;充分利用民办体制灵活、资源多元化特点, 打造特色公共就业创业服务, 形成“培、创、育、孵”四位一体创业指导服务模式, 促进高校毕业生就业创业。 三是针对性地开展特色创业培训邀请企业家、风投公司合伙人等作为客座讲师, 吸收社会资本共同参与创业培训实训, 加大对创业骨干、孵化基地负责人等培训力度;针对征地拆迁农民、贫困村农民需求, 因地制宜开展创业培训和职业技能培训, 提升其就业创业能力;为返乡创业农民工“量身定制”培训, 帮助解决就业创业困难