世纪末的强劲推力_评析欧元启动对全球旅游业的影响.docx

世纪末的强劲推力———评析欧元启动对全球旅游业的影响□匡林张树民□国家旅游局政策法规司1999年1月1日起“欧元”(EURO)正式面世,欧盟(EU)15个成员国的11个国家(德、法、意、西、比、荷、卢、葡、芬、奥、爱)组成欧洲货币联盟(EMU)。欧元启动后,欧元区锁定汇率、单一货币,将有力地牵动世界政治和经济格局的重新调整,对欧洲乃至全球经济产生深远而巨大的影响。美国旅行商协会(ASTA)的一项调查显示,旅游业可能是最早感受到欧元影响的行业之一。一、欧元:旅行中的便利货币欧元作为一种新型国际货币,背靠欧盟强大的经济体系,尽管近期由于多方面原因跌入弱势,但长远看,欧洲经济抗衡美国经济条件改善,能力提高,欧元成为坚挺的强势货币应该是顺理成章。欧元的启动,对旅游业最为直接的影响,就是大大便利旅游业务的开展,降低旅游交易成本,影响的感受者将是旅行商和旅游者。(一)、降低经营成本和旅游成本。货币统一,可简化多国货币兑换手续,节省大量人、财、物,从而便利旅游交易,创造一个双赢局面,旅行商可摆脱冗杂兑换事务,节约经营成本,强化价格优势;旅游者可以放松旅行,减免旅途中多次货币兑换的不便,也无需多次支付兑换货币的服务费,减少旅行支出,提高购买力。有人曾计算指出,一定金额用于旅游的外汇进入欧洲,仅换汇环节就损耗15-20%。据有关调查,欧洲经济每年因货币兑换损失占GDP的014-1%;欧盟消费者联盟1988年也证明了由于各成员国相互兑换货币而使经济个体承担的成本增加。(二)、化解旅行业务经营风险。在金融市场上,汇率变动是常态,经营欧洲跨国旅游的旅行商承担着多国货币兑换的可能变化,经营风险比较大。欧元启用,旅行商以欧元报价和结账,可完全规避和化解由欧盟内部汇率变动所带来的风险。由于欧元币值相对稳定,欧盟各国旅行社在同欧元体系之外的旅行社、特别是美洲和亚洲市场开展业务往来时,更可以减免因汇率变动所导致的损失。反之,欧盟以外国家的旅行商在与欧盟的旅行商进行旅游交易时,也将减少原来汇率频繁变动所可能带来的风险,增强交易信心。(三)、刺激旅游市场的竞争。这一影响分3个层次,逐次深入。一是提高价格透明度,起到引导消费的作用,统一货币实际就是统一价格,各国旅游产品透明度更高,直观感强,易为旅游者选择和对比,这一层次影响最为直接和明显,感受者是游客;二是有助于抵制价格欺诈,不同国家旅游产品标价单位多元化,形成同质等量的旅游产品价格多样化,增加了普通游客价格比较从而筛选产品的难度,无形中为卖方设置了价格欺诈的温床。有人形象地指出,一听115升可口可乐,在德国售价312马克,意大利2460里拉,法国615法郎,西班牙125比索,不借用计算工具,很难比较价格高·68·TOURISMTRIBUNEBimonthly/Sep1999旅游学刊双月刊1999年第5期低;而统一欧元标价,价格差异一目了然,德国1157欧元,意大利1129欧元,法国1102欧元,西班牙0177欧元,这一影响受前一层次影响带动,感受者是旅行商。三是推动欧元区国家旅游业市场化大幅提高和深入。由于价格透明,单位统一,旅游市场上价格信号灵敏度提高,能比较真实地反映旅游产品价值,体现价格优势的条件大为改善。欧盟各国高价旅游产品受到市场重压,趋向降价,争取价格优势从而赢得市场优势,将成为旅游企业重要的市场目标,这一层次影响渗透在旅游行业各个领域。值得注意的是,欧元作为旅行便利货币,一定程度上也容易衍生另一种欺诈现象。在欧元启动初期,旅游者尤其是区外旅游者对区内各国货币对欧元比价比较陌生,个别旅行商可能伺机而动,大搞价格欺诈,利用有关最新汇率对旅游者和旅行商信息的不对称或不完全对称,人为降低同一旅游产品的欧元标价。但从影响时段看,这种现象应该是短期的。欧元具体步骤和方法1998年5月确定后,各成员国的旅游组织及相关行业即着手工作,研究制定应对措施,探讨相关行业(如航空业)协调行动。(一)、规范旅游市场计价。德国旅行社和旅游批发商协会提出,从1999年1月1日起除现金支付外一律使用欧元结算,旅行行业要先行一步,规定1998年和1999年的旅游小册子要同时注明欧元旧价格;德国旅行社和旅游批发商协会同德国波恩联邦消费者协会达成一致,从1999年1月开始,所有旅行日程的确认、结算及催款的总价格需同时注明马克和欧元,所有电脑系统同一时间起对欧元进行操作。(二)、法律法规保障欧元计价。德国旅行社和旅游批发商协会及德国消费者协会为保证欧元顺利进入旅游市场,用法律的方式规范旅游价格行为及信息服务,要求旅行商必须以消费者可以支付的货币单位报价。从2002年1月至6月底,德国马克和欧元都是合法的现金支付货币,旅行商和旅游者要接受这两种货币价格,特别指出,这是法律,任何人都必须执行。早在1998年5月14日,德国已经成立了一个包括旅