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哥本哈根可持续城市更新及其启示SUSTAINABLEURBANREGENERATIONANDREVELATIONINCOPENHAGEN陈泳刘明昊｜ChenYongLiuMinghao国家自然科学基金资助项目上海市规划和国土资源管理局科研项目（Gtz2011033）摘要本文对哥本哈根如何通过积极而全面的旧城更新建设引导城市的可持续发展进行概述，重点分析优先发展公共交通、中心区复兴、滨水区再生以及旧居住区整治等四种城市更新模式，探讨其更新策略及理念，为中国城市建设及发展提供借鉴与启示。关键词哥本哈根可持续城市更新AbstractBasedoncasestudiesinCopenhagen,thepaperexploresthekeystrategiesandconceptsofthiscity,whichisachievinggreatsuccessinsustainableurbanregenerationthroughactiveandcomprehensivemeasures.Thestudyanalyzesthe4mostimportantmodesinthisprocess,includingpublictransportprioritydevelopment,citycenterrehabilitation,waterfrontredevelopment,andoldcommunityimprovement.TheconclusionofthestudyprovidesreferenceandinspirationforChinesecitieswhicharealsoexperiencingthecorrespondingtransformation.KeywordsCopenhagen,Sustainability,Urbanregeneration丹麦首都哥本哈根位于丹麦西兰岛（IslandsofZealand）东部，是丹麦政治、经济和文化中心和北欧最大的城市，也是著名的历史古城。哥本哈根最早起源于11世纪初的小渔村，至12世纪初已发展成为商业城镇，1443年被定为丹麦王国的首都。17世纪上半叶，国王克里斯蒂安四世（ChristianIV）开始大规模的城市建设，加大了首都的贸易和防卫力度。之后，哥本哈根多灾多难，瘟疫、大火和军事战争几乎毁灭了中世纪的老城，但基本的街道格局被保留下来（图1）。19世纪中后期的工业化和城市化给哥本哈根带来巨大发展，城墙被拆除，城市向周边郊区扩展，工业厂房和工人住宅区主要布置在城市外围，并沿海岸形成新的港口和工业岸线（图2）。[1]第二次世界大战后，在著名的“指形规划”引导下，城市走上了区域化发展道路。但是在20世纪80年代以后，随着全球化进程，制造业从发达国家向发展中国家转移，哥本哈根经历了巨大而深刻的经济转型，工业生产大幅衰退，大量的工业厂房、港口与码头被废弃。与此相伴的是郊区化导致的城市人口快速减少，带来失业率上升、城市功能单一和活力不足等城市问题。为了实现城市的可持续发展，1989年由丹麦国会创立的专门委员会发布了《首都—我们想从中得到什么？》的研究报告，系统论述了通过增加公共建设、教育部门和文化设施等方面的投资引导哥本哈根更新建设的必要性。[2]经过20多年的发展，哥本哈根在城市建设方面取得巨大进步，成为一座具有迷人魅力和活力的现代化大都市。2008年，《Monocle》杂志将哥本哈根选为“世界上最宜居城市”，并给予“最佳设计城市”的评价。2009年12月，联合国气候变化大会也在这里举行。这些绝非偶然，与哥本哈根科学而独特的城市更新理念密切相关。本文拟从绿色交通、中心区复兴和旧街区整治等层面探讨哥本哈根如何通过实施积极有效的更新计划实现城市的可持续发展，以期为中国城市提供借鉴与启示。一、绿色交通引导城市更新作为大哥本哈根地区中心，哥本哈根市的行政区范围相对较小，陆地面积仅88.3km2，主要由老城区、港区及阿玛格尔（Amager）岛北部和上述地区的外围扩展区三个部分组成。如何在空间资源有限的情况下集约化使用土地，并解决好交通问题，成为城市可持续发展的关键。哥本哈根大力倡导绿色交通理念，力争以最小的社会成本实现最大的交通效率，强调交通系统必须适应现有城市的环境质量和空间品质，而不是城市适应交通系统的发展。[2]因此，优先发展公共交通和营造人性化的空间品质同时成为城市更新建设的重要前提和手段。1．地铁—公共交通的新发展1947年的“指形规划”将轨道交通建设同新城规划有机结合起来，使哥本哈根成为一个非常成功的以公共交通引导城市发展（TOD）的经典案例。[3]近年来，“指形规划”又有了新的发展，为了将整个厄勒地区（?resundregion）打造成北欧最大的都会