城市古建筑保护法律问题研究_以北京旧城为样本.docxVIP

城市古建筑保护法律问题研究以北京旧城为样本梁骄阳 ,解玉良中国人民大学 北京琅琊区检察院 安徽 滁州摘 要:城市是人类生产和生活的中心,城市的历史发展为我们遗留了大量的城市古建筑等文化遗产。 我国正处于城镇化的关键节点时期,如何既实现城市又快又好的发展,又保护好这些历史遗留的珍贵历史文化遗产,成为我 国城市化过程中的重大课题。 文章针对北京城市古建筑保护制度中的现存问题,通过梳理建国后北京古建筑保护 的历史和实践经验,并借鉴英国《 登录建筑及保护区规划法 》 等域外制度,提出建立适合中国城市发展转型期 的城市古建筑保护法律制度的建议,破解发展中的二元难题。 关键词:城市古建筑;文物保护单位制度;登录建筑;困境与出路中图分类号:文献标志码:文章编号:()Studyonlegal Protection mechanism of ancientin Chinese urbanization district———taking the old Beijing city as a samplebuilding,Law School, Renming University of China, Beijing,. Langya People s Procuratorate, Anhui,(.;)Abstract:,,,,Key words:,,,城市古建筑作为城市文化遗产最重要的物质载体 对其保护具有多方面的意义 一方面 城市古建筑作为人类物质 文明和精神文明的结晶 承载了城市发展的历史与记忆 另 一方面城市古建筑等文化遗产又是城市发展的不可或缺的 重要资源 是城市保持自身特色的重要因素 更能为城市的长远发展提供源源不断的动力前国家文物局局长单霁翔曾说过 城市最重要的文化遗产是城市遗存的建筑物 城市遗存的建筑是人类文化的重要载体 民族历史的缩影 也是 民族精神的象征 在城市的建设 发展中 保护好具有历史和 文化价值的建筑 对于增加城市的综合文化魅力 吸引游人北京城 百度百科收稿日期:基金项目:国家留学基金委建设高水平大学公派研究生项目 项目号最后访问时间年 月 日作者简介:梁骄阳男 湖南涟源人 博士 研究方向 中国法律史 文化遗产法观光游览 促进城市旅游发展具有特别重要的意义北京更有学者将强拆梁林故居这件事 比做是对中国文化人和有良心知识分子的一次精神虐杀 从整体上来说 梁 林 故居的强拆只是北京胡同拆迁中的很普通的个案 在北京实 现世界城市有脚步中 通过一次性大量毁坏的方式强拆那些 载有城市记忆的建筑群的行为比比皆是 而这些粗暴的行 为 对城市是一次大规模屠杀 对市民实际上是一次精神的城是中国历史上最后 代封建王朝辽金元明清的都城 其设计规划体现了中国古代城市规划的最高成就 被称为 地球表面上 人类最伟大的个体工程然而随着经济社会的发展 北京等城市的古建筑等文化遗产受到了严重威胁 不少历史文化名城 名镇 名村中的古建筑被不同程度地破坏 尽管不少有远见的专家学者意识到城市文化遗产保护的重 要性 但可惜的是连北京这一新中国成立时仍保存相对完 好 且具有极高的科学 艺术 历史价值的历史文化古城中的 许多古建筑难逃拆毁的命运 近年来 政府和民间对城市古 建筑的保护觉悟有了大幅的提高 也采取了许多相应的措 施 但北京城古建筑的保护仍然面临着许多的难题虐杀对于旧有建筑缺乏基本的重视和珍惜导致和直接结果是大量的胡同被拆除 街巷肌理被破坏 关于北京的胡同 有形象的说法是 古城北京大胡同三千六 小胡同赛牛毛年时还有胡同两千余条 而现存的真正的胡同甚至不到两百条 这些变化都是近三十年里发生的 可悲的是这种大规模的拆迁每天还在北京发生 且规模越来越大 借 用网友一句话道 过去是 国破山河在 现在是 国在山河 破( 二) 拈花寺的坎坷命运一、北京古建筑保护面临的困境城市古建筑是城市文化遗产的重要组成部分 而城市文化遗产保护对城市发展的意义 文化遗产见证城市生命历 程 文化遗产保障城市文化延续 文化遗产促进城市健康发 展 然而北京的古建筑保护状况却不容乐观( 一) 梁林故居被强拆的背后拈花寺建于明万历九年解放初期被人民大学印刷厂占用作为厂房使用 后来拈花寺的大殿被拆除 用于建设厂房 仅存天王殿 藏经楼等寺庙原有建筑 世纪八十 年代 拈花寺产权变更为北京市佛教协会所有 人民大学印年 月 梁思成 林徽因夫妇位于北总布胡同号刷厂继续享有使用权 由于多年来没有进行过大修 损院的 被认定为不可移动文物的故居被开发商强拆 事情一出舆论哗然由于经济 社会的发展要求 实现城镇化是必然的大趋 势 因此就要进行相当规模的城市建设与更新 但在建设的 同时要注意避免城市同质化 加强保护城市的历史文脉和街 巷肌理 营造一种城市居民安