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长汀：力促历史文化名城保护 ★邓永梅张良莹 临督在线 长汀:力促历史文化名城保护 2009年12月10日,长汀县人 大常委会召开长汀古城保护与旅 游发展概念性规划暨建设街——五 通街修建性详规编制征求意见座谈 会,县人大常委会组成人员,部 分市县人大代表,城乡规划建设 局,文体旅游局,国土资源局,汀 州镇政府和社区有关领导及居民代 表等50多人聚集在人大常委会会 议室,认真听取建设局委托同济大 学编制的规划情况介绍.长汀县历 史文化名城保护,建设已步入实质 性阶段. 长汀是1994年国务院第三批 公布的国家历史文化名城,也是我 省四座国家历史文化名城中唯一的 一 座县级城市.由于历史原因,古城 破损严重,存在不少亟待解决的问 题:街区大部分应保护建筑物年久 失修,环境脏乱差较严重,基础设施 短缺,新建房屋影响传统景观风貌. 如何保护好,建设好古城?如何 体现历史文化,客家文化,红色文 化三位一体? 长汀县人大常委会高度重视古 汀州历史文化名城的保护建设工 作,近年来,开展了《中华人民共 和国文物保护法》执法检查,关 于发展红色旅游调研,关于长 汀城乡规划建设管理情况调研, 关于长汀县重点历史街区保护整 治调研,听取和审议长汀县城 总体规划以及新一轮长汀县县 城总体规划调整和T贸新城概念性 规划等活动.提出应坚持保护历 史,客家,红色三位一体文化 精髓的原则,在规划论证的科学性 和实际操作的可行性相统一的基础 上,把握好长汀历史文化名城的内 涵,切实做到在保护中建设,在建 设中保护;重点历史街区应在修旧 如旧的基础上,进行保护性的维修, 保护整治应在保护的前提下逐步恢 复古城机理,再现古城的传统风貌. 在县人大常委会的有力推动下, 长汀历史文化名城保护,建设稳步 实施,2000年制定出台了((长汀历 史文化名城保护规划》和((长汀县 文物保护管理规定》;2004年完成 了历史文化名城保护规划编制; 2007年完成了历史街区控制性详细 规划;2008年4月,龙岩市政府通 过新调整的长汀县历史文化名城 保护总体规划. 近年来,长汀县抓住四大历史街 区列入围家定补的机遇,争取中央省 市的财政支持,利用国家开发银行和 世界银行的贷款进行基础设施建设, 以及借助社会力量捐资等,累计投入 名城保护资金5000多万元,修复整 治了6处国保重点文保单位及部分 省级文保点,修缮了一批文物古迹, 新建了瞿秋白烈士纪念馆,开国功臣 杨成武将军纪念园等,修复了2800 米古城墙及相关设施,集中整治了水 东街沿街摊点和建筑立面,保持和延 续水东街区的传统格局和历史风貌. 2009年11月又投资90万元对瞿秋 白纪念广场进行整修. 作为长汀历史文化名城重要组 成部分的县城四大历史街区,具有典 型的唐宋明清时期的江南客家建筑 风格和特征.为了挖掘历史文化的活 力因子,再现古城悠久人文风貌, 2008年4—6月,长汀县人大常委会 组成调研组,对县重点历史街区的保 护整治选择店头街(建设街)和五通 街作为试点,进行了专题调研.调研 组听取了县城乡规划建设局,文体旅 游局,汀州镇的工作汇报,分别召开 了干部代表座谈会,重点历史街区 居民代表座谈会,社会各界知名人 士代表座谈会,向居民发放意见调 查表,广泛征求社会各阶层的意见 建议.调研报告几上几下,几易其 稿,定稿后,经人大常委会会议审 议通过,转交县政府办理.县人大 常委会提出的建设性意见,促进县 委,县政府形成共识:延续和保护 好名城的风貌,继承和弘扬城市的传 统文化,彰显城市文化底蕴,促进经 济社会发展. 2008年12月,县政府专门成 立了历史文化名城保护规划开发建 设领导小组,下设指挥部,履行名 城保护,开发,管理和利用等职能. 抓突破,积极探索历史名城保护和 开发路子,初定将店头街,五通街 作为先期保护规划整治片区,待重 点街区的修建性详细规划经上级批 准后,将重点开始实施整治片区的 开发,保护,建设.2009年底编制 完成长汀古城保护与旅游发展概念 性规划暨建设街——五通街重点历 史街区的修建性详细规划,作为历 史文化名城保护,建设和具体实施 的蓝图和依据.可以预见,随着保 护措施力度的加大,古城将焕发出 更加迷人的魅力.