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隐私权保护研究现状 NO.23.2010 现代商贸工业 ModernBusinessTradeIndustry2010年第23期 隐私权保护研究现状 喻睿之 (江西财经大学,江西南昌330013) 摘要:随着社会的发展,各种新生事物的蓬勃出现,今年来有隐私权纠纷日益增多的趋势.隐私权纠纷增多的原因 还在于许多人,尤其是一些新闻媒体对公民的隐私和隐私权以及其法律保护没有一个正确的认识,甚至错误的认为我国法 律对个人隐私权完全没有明确保护,以至于侵犯可他人的隐私权还不知违反了法律.因此,加强对隐私权的保护,必须从宣 传教育入手,加大力度,无比使公民对隐私权等与个人生活息息相关的权利有基本了解,从而加强对自身权利的保护.. 关键词:隐私权;公民隐私;侵权行为 中图分类号:D9文献标识码:A文章编号:1672-3198(2010)23-0351-02 1国外隐私权研究和隐私权保护的现状 国外理论中有信息说,接触说,和综合说等.信 息说认为隐私权所保护的是个人信息.接触说认为隐私权 是指个人有权控制他人对其接触的一种状况.综合说认 为,隐私权是个人对其私人领域的一种控制状态,包括决定 是否允许他人对其进行亲密的接触(包括个人信息的接触) 的决定和他对自己私人事物的决定.在隐私法领域,美国 有最为成熟的理论水平,美国承认隐私是一种正式的法律 权利的文化学术基础有着悠久的历史,隐私权的法律保护 也是在19世纪末起源于美国的.1890年美国两位法学家 山姆利.沃伦(SamuelWarren)和路易斯.布伦迪斯(Louis Brandeis)在《哈佛法律评论》上发表了一篇着名的论文《隐 私权》,这被公认为是对隐私权的真正确立与发端.文章认 为保护个人的着作以及其他智慧和情感的产物之原则,是 隐私权.尽管这种提法在现在看来并不完善,但在当时对 人们开始认识和重视隐私权却起到了巨大的启发作用.经 过上百年的发展,如今美国已经形成了成熟,完善的隐私权 理论体系,为世界各国所借鉴. 在美国,隐私权是指任何法律主体所享有的毫不相干 的权利.目前,美国已经形成为系统,完备的隐私权法 律保护体系.最主要的法律有1967年的《信息自由法》, 1973年的《犯罪控制法案》,1974年的《隐私权法》和《家庭 教育及隐私权法》,1976年的《税收修正法案》和《公平信用 报告法》,1978年的《财务隐私权法》以及1986年的《电子通 信隐私权法》等.另外美国各州还制定了保护各州公民的 法律,如纽约州的《个人隐私保护法》,加利福尼亚州的《隐 私与有线电视法》,还有伊利诺斯州的《通讯客户隐私权 法》,等等.其中1974年制定的《隐私权法》实是一部全面 保护个人隐私权的专门立法.该法就不同的数据用户对属 于隐私权范围内的个人数据的收集,保存及取用都作了较 为相近的规定.依照该法,联邦政府在收集有关资料时,凡 对个人有害或不利的资料必须向有关的个人直接收集.在 取得资料的过程中,应向被收集者表明其收集资料所依据 的权利,收集资料的性质,资料的用途以及不提供资料的法 律后果等.任何联邦机构只能收集与其本身职责有关的, 或者与现有法律所赋予的任务有关的资料.各机构所保存 的数据记录必须做到精确,相关,完整和公平.未经和资 料有关的本人同意,不得任意公开资料.允许公民查对和 更正与本人有关的资料. 据统计,目前已有近二十个国家制定了个人数据保护 方面的法律.如,瑞典在1973年制定了《数据库法》规定建 立瑞典数据监督局,未经该局批准,任何人不得非法拥有他 人的个人数据,并对有关数据资料的收集,利用,保管等方 面进行了规范.西德于1976年制定了《联邦数据保护法》, 规定了何种数据得以储存,处理和传送.并规定,在储存, 传递,修改和删除个人资料时,禁止对这些资料加以滥用; 数据需经本人同意和法律上的授权方可处理;个人可以请 求获取数据库中关于本人的资料,除非这对数据库的功能 有所妨害;个人有权查询,更正本人的有关资料;个人有权 清楚有关自己的某些资料.法国于1978年通过了《数据处 理,档案与自由法案》,规定收集和处理,使用个人数据,不 得损害数据主体的人格和身份以及私生活.规定数据库必 须公布其搜集资料的授权,目的和种类等.1984年英国制 定了《数据保护法》,规定不允许以欺骗手段从数据主体那 里取得信息,取得个人信息必须征得有关个人的同意;只有 为特定的和合法的目的,才能持有个人数据;使用或透露个 人数据不得与持有数据的目的相冲突;必须采取安全措施, 以防止个人数据未经许可而被扩散,更改,透露或销毁;对 于用户遗失,毁坏有关数据,或者未经许可而透露有关数据 的,数据主体有权请求赔偿.《加拿大人权法案》中规定,政 府每年须公布数据库的名称,资料内容和使用情况,个人有 权查询并更正本