隆化县物价局价格争议调解工作实行五个一形式的显著成效.docVIP

县物价局推进价格争议调解促政府中心工作做维稳大文章 县物价局紧紧围绕建设和谐社会、完善价格公共服务体系这个中心，采取“五个一”的方式，积极参与配合承赤高速公路、县城拆迁改造、园区建设土地收储、茅荆坝温泉度假村等重点建设项目，服务政府、服务社会、服务于民，共完成价格争议调解工作152起，总标的额1151万元，保障了县域重点工程项目的顺利实施，化解了价格补偿矛盾纠纷，有力的维护了社会的和谐稳定。 随着经济发展和法制教育的逐步深入，项目建设中涉及占地、房屋、林木、农作物等附属物以及粉尘、噪声、振动补偿等经济利益纠纷越来越多，项目建设方与当地群众在补偿价格上经常发生矛盾，往往造成工程进展停滞，甚至围堵施工现场，造成阻工上访，严重阻碍了项目进程，成为社会不安定的隐患。为此，县物价局发挥价格鉴定认定的职能优势，重心下移，提早介入，按照规定的程序，出具科学合理的价格认定结论，为双方解决纠纷提供公正公平的依据，同时通过走访、座谈、入户等方式，耐心细致的说服解答，使双方尽快达成一致，促使双方相互理解和沟通，化解了价格矛盾，使工程项目得以顺利实施。 一是建立一个机构，做到责任明确。为了做好价格争议调解工作工作，从2011年年初开始，这个局成立了由3名专职人员组成的价格争议调解办公室，由一名具有一定社会经验、6年注册价格鉴证师资格的同志担任首席调解员，另一名注册价格鉴证师和一名鉴证员做为辅助调解员。他们始终树立群众的利益无小事的工作理念，明确分工，确定职责，在具体调解过程中相互默契配合，从当事人的角度出发，主动当好各个角色。调解过程中不讲报酬回馈，不讲份内份外，不讲上班下班，全身心的投入到调解工作中来，采取综合措施，有讲理的，有讲法的，有讲情的，多管齐下，提高了调解的成功率。茅荆坝温泉城旅游项目在施工过程中需要拓宽入口道路，因为占用沿途林地和药材地补偿问题发生争执，多次阻碍施工，致使工程停工，为了使工程顺利进行，接受委托后，调解员们马上深入实际，冒着酷暑，钻入茂密的以刺槐为主的林地中间，了解树种结构、长势、密度、胸径、产材以及药材生长情况，他们不怕棘刺扎伤了手臂，衣服多处被刮破，初步认定了林木和药材价格，同时向当事人讲明有关政策，帮助当事人分析利弊，通过反复做思想工作，最终达成了调解协议，使道路拓宽工程顺利实施。 二是完善一套制度，做到运行规范。他们结合实际，制定一套行之有效的科学的制度来约束自己，减少工作失误。为此，他们根据价格纠纷调解的步骤，制定了一整套的程序和制度，例如调解申请书、通知书、告知书、调解笔录、达成调解协议书、移交书、反馈函等等一系列标准文书，使调解工作有条不紊的进行，增强了调解工作的严肃性。承赤高速路基完工后，部分路段由于排水不畅积水严重，造成农作物被淹，县物价局工作人员按照规定的程序，钻入闷热泥泞的玉米地逐组逐块调查核实面积和受灾程度，采用科学的鉴定方法，最终得出每户的合理补偿价格，共先后核实受损面积1460亩，发放补偿金84万元。 三是把握一个重点，做到调解依法。在争议调解过程中，要他们根据自己的职业经验，综合分析，准确把握双方争议的焦点、难点、热点，找到问题的症结所在。找到以后，要把依法调解做为工作重点，有法律法规的要首先依据法律法规，有规范制度的依据规范制度，有以往惯例的依据以往惯例，有当地习惯的尊重当地习惯，以此类推，依次逐步进行。在调解工作中，主要依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国调解法》、《民法通则》等相关规定，做到有法可依，依法调解，真正做到结论站住脚、挺得住，群众信服。茅荆坝乡某药材种植户涉及高速项目占地0.3亩，站口就要10万补偿款，通过现场勘查，他们出具公正的鉴定结论并给当事人介绍临近药材种植收益情况和当前市场状况，通过耐心细致的思想工作，最终使该户拿到合理的补偿款，不再阻挠施工。 四是建立一个机制，做到协调联动。价格争议涉及的领域复杂，涉及的部门也很多。他们根据个案特点，积极联系涉及矛盾纠纷的相关部门如公安、农牧、林业、工商、技术监督、环保、涉及到的乡镇政府、村委会等部门，协调配合，确定具体的解决方案，确保一次调解成功。承赤峰高速公路建设项目自开工后，经过沿途的茅荆坝乡、七家镇，工程涉及占地占道、占用林地，施工现场的粉尘、施工设备的振动对周边房屋的损害，施工爆破等噪声对当地群众生产生活和养殖户产生影响，导致承赤高速隆化境内的1标段、2标段、13标段、14标段先后多次发生阻工，为此县物价局人员多次深入现场，感受实际状况，了解群众合理诉求。在天义沟村茅荆坝特长隧道施工现场养牛大户张某因为爆破噪音和粉尘对牛的生长和繁殖可能产生损害，要求赔偿，把牛都赶到了项目部，并且阻碍施工。接收委托后，调解员们立即踏查现场，钻入牛棚亲自感受现场损害情况，把握第一手材料，聘请了环保局环境监测站检测噪音污染强度，然后根